工贸企业安全生产标准化体系文件的建立(PPT 81页).pptxVIP

工贸企业安全生产标准化体系 文件的建立 杨铭颐 2014年10月; 一、安全生产标准化体系文件的构成;外来文件;程 序 文 件;作 业 文 件;记 录;外 来 文 件;相关国家标准;十三个一级要素列出的法律、法规、规章、标准有：;11、GB2894 《安全标志》 12、GB2893《安全色》 13、GBZ1《工业企业设计卫生标准》 14、GBZ2.1《工业场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》 15、GBZ2.2《工业场所有害因素职业接触限值 物理因素》 16、GBZ158《工业场所职业病危害警示标识》 17、国家安全监管总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》 18、GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》 19、GB6442《企业职工伤亡事故调查分析规则》 ;支 撑 文 件;二、安全生产标准化与OHSMS的关系; 不同点;PDCA动态循环模式：;P（Plan）——计划 包括方针和目标的确定及活动计划的制定 D（DO） ——执行 具体运作，实现计划中的内容 C（Check）——检查 总结执行计划的结果，分清对错，明确效果，找出问题 A（Act） ——行动 对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。 对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。 ;– 16 –;三、文件的编写原则及要求; 符合国家法律法规、技术标准及规范要求；;；;——最新和有效版本； ——要全面覆盖企业生产经营活动； ——应定期以文件形式发布法律法规、标准及规范的更新清单； ——基本载体为平面纸质载体，并建立相应的电子化载体。 ;部门或岗位发生变化时应及时修订， 并以文件形式发布。;——必须有现行法律、法规及标准所要求的基本制度；;必须符合现行技术标准、规程和规范的要求； 必须覆盖所有的作业岗位； 操作规程必须符合企业的生产工艺特点、设备设施条件； 采用新工艺、新技术、新材料和新设备，或技术标准、规程和规范发生变化时应及时修订，并以文件形式发布。;——必须按照国家安全生产监督管理总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》和AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求编制和管理；;——应根据体系文件的要求和考核评分办法，建立各类原始记录； ;四.体系文件的编写程序及发布;1、编写程序;依据规范导则、指南和评分办法要求确定需要编制的体系文件主要内容； 按照制定的计划落实人员进行文件编制； 组织企业内部专家评审小组对编写文件进行内部审核，并做好记录； 文件编写人员根据内部审核的结果修改文件。; 制度文件可以包含多项：目的、适用范围、引用文件、定义、职责、工作程序及要求（或管理内容及要求）、相关文件、相关记录、附录、附表等10个栏目。出于最小化的考虑，没有必要的栏目应当尽量省去。一般情况下，可以保留目的、适用范围、职责、工作程序及要求、相关文件和记录、由何部门归口管理和解释等7个栏目。;1）、目的 ;4）、工作程序及要求 ;5）、相关文件 ; 编写小组将制订完善的体系文件提交企业安 全生产标准化领导小组（成立常设管理机构）审 查后，提交企业最高安全管理机构审定，由企业 最高管理者签署发布;五、作业指导书的编写;1、编写程序; 作业指导书是指为保证作业过程的安全而制定的程序。 ——作业指导书的内容应满足规范和标准要求， ——作业指导书的编写由具体的部门承担，明确编写目的是编写作业指导书的首要环节。 ——编写作业指导书时应吸收操作人员参与，并使他们清楚作业指导书的内容。 ——作业指导书应按规定的程序批准后才能实施，由主要负责人批准，未经批准的作业指导书不能生效。 ;（1）编制目的； （2）适用范围； （3）职责； （4）编制依据； （5）描述主要工艺过程中涉及的作业环境、设备设施、作业场所的状况； （6）明确作业步骤； （7）明确作业过程、关键任务主要风险及控制措施。;（1）组织企业内部专家评审小组对编写作业指导书进行内部审核，并做好记录； （2）作业指导书编写人员根据内部审核的结果进行修改； （3）编写小组将修改完善的作业指导书提交企业安全标准化领导小组（成立常设管理机构）审查后，提交企业最高安全管理机构审定。由企业最高管理者签发。;六、安全生产标准化文件管理;成立企业安全生产标准化评审小组;1、编写小组根据体系试运行中存在的问题和自评结果，对安全生产标准化文件进行修改完善； 2、国家相关法律法规、技术标准和规范发生更新和调整时，应及时对安全生产标准化文件进行修订和更新； 3、企业