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分公司纳税筹划的税务风险
纳税筹划是指正确、 主动运用税法对企业进行管理的行为, 它既符合企业价
值最大化目标, 也是一项重要的财务管理活动; 纳税筹划的方法有避税、 节税和
税负转嫁。 在给企业带来经济利益的同时, 纳税筹划也蕴涵着税务筹划失败的风
险。分公司除了根据属地原则要在当地纳税外,还要把利润汇总到总公司纳税,
加剧了分公司纳税筹划的难度和复杂性。 如果不关注这种风险, 分公司不但享受
不到纳税筹划的好处,还可能给总公司带来损失。
纳税筹划的风险就是公司纳税筹划目标不能实现的可能性。 由于国家政策法
规的多变、 税务部门的认定、 公司的财务人员的素质高低以及内外部环境的变化
等各种原因致使纳税筹划方案的实现充满着变数。 纳税筹划的风险主要表现在以
下几个方面:
一、国家政策法规引起的纳税筹划风险
这方面的风险包括纳税筹划人对国家政策法规理解不透造成的风险、 国家政
策法规变化带来的风险和政策法规不完善带来的风险。 纳税筹划人对国家政策法
规研究不深、 把握不准导致纳税筹划依据与实际法律规定南辕北辙, 将会致使纳
税筹划失败。如某珠宝公司将购进的珠宝玉石经过简单加工或镶嵌后零售出去,
2000 年 10 月份该公司发生从商业企业购进价值 100 万元的珠宝玉石。 当月月初
库存的外购珠宝玉石价值 25 万元,月末库存外购珠宝玉石价值为 45 万元。该公
司当月销售珠宝玉石 120 万元,货款已全部收讫。 当月末该公司财务人员计算出
应纳消费税税款是 4 万元[20 ×10%- (100+25-45)×10%],但税务机关审核后确
认为该公司当月应缴纳消费税 12 万元。因为根据税法规定,允许扣除已纳消费
税的应税消费品仅限于从工业企业购进。公司在运用税法条款时不了解这一政
策,致使比预期多纳税 8 万元。国家政策法规变化带来的风险是由于公司按照原
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来法律法规设计的纳税筹划方案因为新法律政策的变更而作废, 或者因为时效性
没有及时调整而不被税务部门认可。 政策法规不完善带来的风险是指对税法企图
包括但由于这样或那样的理由而未能包括的范围、 内容和实施细则不细等漏洞空
白加以利用所带来的风险, 如纳税人定义上的可变通性、 课税对象金额上的可调
整性、税制上的差别性、起征点的存在、税率在不同地区的差异性、税收负担沉
重、税收制度的模糊性规定等可能诱发纳税筹划, 而这种纳税筹划不被税务部门
认同,从而引起纳税筹划效果的不确定性。
二、分公司自身原因引起的纳税筹划风险
分公司自身原因引起的纳税筹划风险主要包括:
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