巴塞尔协议的演变银行监管新问题与新对策.docxVIP

《巴塞尔协议》的演变：银行监管新问题与新对策+ 黄辉 内容提要：现代银行业发展迅猛，日益国际化。国际社会也与时俱进，一直在努 力合作寻求银行监管的最佳模式，提高监管效率，两个《巴塞尔协议》即是这一 努力的结晶。本文旨在分析两个《巴塞尔协议》的演变过程及原因，揭示银行监 管的新问题，探讨银行监管新发展对于我国的意义和挑战。 关键词：《巴塞尔协议》银行监管资本充足率市场约束 黄辉，法学博士，澳大利亚新南威尔士大学法学院讲师。 一日U舌 作为金融服务业的核心组成部分，银行业在现代经济中发挥着多种功能，具有举 足轻重的地位。因此，银行风险的管理对于保障国内和国际金融稳定与经济增长 都至关重要。从国内层面上讲，银行作为资本的配置机制，为家庭和商业提供融 资渠道；作为金融的服务中介，为交易提供支付系统；而且，作为金融宏观调控 工具，执行财政货币政策。另一方面，银行业日益国际化，对于困际金融市场的 影响日益彰显。从2 0世纪7 0年代起，同际银行、限以平均每年超过2 0%的 速度增长，是国际贸易年增长速度的两倍。［1 至9 0年代中期，几乎1/3的 全球银行资产都集中在国际银行手中。［2】一家银行或一国银行系统的问题可 能会殃及另一国的银行或银行系统（即所谓的银行系统风险）。因此，在银行业 日益国际化的今天，银行不但对于一国的国内经济具有重大影响，而且，也影响 国际金融系统的安令和稳定』31 银