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第十章现代教育制度与管理 本章主要内容 第一节 现代教育制度 现代教育制度概述 现代学校教育制度 第二节现代学校管理 现代学校管理的产生和发展 现代学校管理的理论发展 现代学校管理的内容 现代学校组织及其特征 营造学校组织文化 构建学习型组织 现代校本管理的理念及其对我国教育管理的启示 本章教学要求 通过教学，掌握现代教育制度、现代学校管理等基本概念，了解现代学校制度、现代学校 管理的基本范畴，能理论联系实际，理解当前教育制度改革、学校教育管理变革中的问题。 本章重点难点 我国现代学校教育制度的演变历程 终身教育的理论与实践 校本管理的理念及其对我国教育管理的启示 第一节教育制度概述 、现代教育制度概述 （一）现代教育制度的含义 制度，究其实质， 是一种规范体系，它以规则的形式限定着特定社会群体的基本关系，使 之有序化和组织化，从而形成一定的组织结构和体系。 制度 教育制度是指一个社会组织其教育活动的规则体系和定型化的教育活动的组织模式。 教育制度 教育制度分为 宏观层面的国家教育制度 中观层面的学校管理制度 微观层面的教学制度 二）现代教育制度的演变 古代教育制度的发展及其特点 《周礼》：“乡有庠，州有序，党有校，闾有塾。 ” 《学记》：“家有塾，党有庠，术有序。 ” 《学记》：“比年入学，中年考校。一年视离经辨志；三年视敬业乐群；五年视博习亲师；七 年视论学取友；谓之小成。九年知类通达，强立而不反，谓之大成。 ” 现代教育制度的发展及其特点 重视学前教育 加强基础教育，逐步延长义务教育年限 普通教育与职业教育相互渗透与结合 高等教育多样化与综合化 成人继续教育的迅速发展 终身教育受到普遍重视 二 现代学校教育制度 （一）学校教育制度的含义 学校教育制度， 简称学制， 是指一个国家组织其学校教育活动的规则体系和各级各类学校体 系。学制作为规则体系规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限及其相互之 间衔接关系。 学校教育是制度化程度最高的教育形式，被称作正规教育，是现代教育的主体部分。学校 教育制度是现代教育制度的核心。 二）学校教育制度的类型及其特点 学校教育制度呈现出三种形态 双轨制 单轨制 分支型学制 （三）现代学校教育制度的结构 从结构上看，现代学校教育制度包括各级各类学校，各级学校和各类学校相互交错组合， 构成现代学校教育制度的网络化结构。 10－1 10－1。 图 10－ 1 我国现代学制的演变 （四）我国现行学校教育制度 我国现代学制是清末民初从西方引进的， 大体说来， 从引进到发展到基本定型， 先后经历 了晚清的“癸卯学制” 、民初的“壬子癸丑学制”和 1922 年的“壬戌学制”三个发展阶段。 癸卯学制”是我国正式实施的第一个学制，是清政府于1904 癸卯学制”是我国正式实施的第一个学制，是清政府于 1904 年颁布。见图 10-2 。 图 10－ 2 癸卯学制系统图 1912 年，中华民国临时政府对清末“癸卯学制”进行了较大的变革，颁布了“壬子癸卯学 制”。 。如图 10－ 。如图 10－3。 图 10－ 3 我国现行学制在 1995 年颁布的《中华人民共和国教育法》中得到了确认。我国现行学制 见图 10－ 4。 图 10－ 4 五）义务教育制度 义务教育界说 义务教育是国家依据法律规定实施的强制的国民基础教育。 义务教育制度是传统的学校教育制度的核心。 义务教育制度的核心因素是有关家长送子弟上学的义务（就学义务）的规定。 我国 1986 年颁布的《义务教育法》规定四类义务 就学义务 设置义务 保障义务 避止义务 义务教育的特点 义务教育的英文名称“ compulsory education ”或“ obligatory education ”，本义有必须的或强 迫性教育的含义。义务教育法除规定就学义务之外，还规定对不履行义务的罚规。 强迫性 义务教育是面向所有适龄儿童的普通基础教育，其目的是为了保证所有儿童都能平等地 接受基础教育。 普及性 免除学费是实施义务教育的最基本的保障，没有免费的强制是缺乏充足理由的强制，没 有免费的教育就难以保证义务教育的实施，也就难以普及到每一个儿童。 免费性 义务教育发端于 16 世纪的宗教改革。 17－18 世纪，欧洲的一些专制国家纷纷颁布了有关义务教育的法令。 19 世纪上半期，西欧各国开始大力兴办国民初等教育。 到 19 世纪末 20 世纪初各主要资本主义国家都已基本普及了初等义务教育。 进入 延长。我国 立。到义务教育制度的发生与发展 进入 延长。 我国 立。到 20 世纪以后，世界上大多数国家都已确立了义务教育制度，义务教育的年限进一步 1986 年颁布并实施的 《中华人民共和国义务教育法》 ，标志着我国义务教育制度的确 2000 年我国已基本普及 9