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{合同法律法规}企业家的法律素养与企 业经营中的法律问题 企业家的法律素养与企业经营中的法律问题 训练目标：提高法律意识，纠正错误法律思想； 学会法律思维，懂的用法维权； 规范企业行为，避免法律风险 训练方法：主题讲解与案例分析讨论相结合 训练时间：四单元 第一部分：法治思想与法治理念 ——中西方法治思想的比较分析 前言: 法治思想与法治理念决定一国的法治实践和法治方向；没有正确法治思想的指导实践不可能建设成法治国或者只能建设成 “伪法治国”,中国法治实践总是在正确与错误之间摇摆。 一、法治的判断标准与实践法治的条件 二、过去的中国为什么没有建设成法治国 1 、法治的内涵 1 、一元思想的影响 2 、法治的实践条件 2 、一元政治统治的影响 3 、缺乏超越世俗的宗教 2 、权力政府的实践误区 4 、制度的误解与缺陷 3 、“一个中心”的歪曲理解 5 、乡土社会结构的影响 4 、法律面前人人平等的错误 三、中国人的法治观 1 、从“秋菊打官司”看中国人的法治观 2 、中国法治面临的二难选择 四、法治国必需的思想和观念 1 、对自然、对规则的认识：自然界的本来面目 2 、对人本身的看法：人性的本来面目 3 、对权利、自由的理解：重新认识唯物与唯心 4 、对国家制度权力的设计：权力本位的弊端 5 、对法律与道德关系的判别：以德治国的浪漫 五、法治建设中的思想误区 1 、党法关系理解的误区 承办机构：上海旗舰企业管理咨询有限公司 3 5 、法律的社会功能的片面运用 ④立法模式不科学，立法权设置混乱，部门立法泛滥使法律成 第二部分：对中国法制环境的总体认识 为保护立法主体单方利益的工具。 一、中国法制建设的阶段：综合治理阶段——人治、礼治向法 ○5 立法技术落后，不能适应社会的发展要求。 治的过度 2 、执法： 二、法治建设的问题 执法是承受对法治建设责难最多的一个环节。不依法 中国法治建设步履维艰，所面临的问题是全方位的， 执法、越权执法，滥用执法权在许多地方已经成为非常突 概括的说主要体现在观念、立法、执法、司法、守法五个 出的社会问题。 方面。 ①对政府机关而言，法律的约束来较之普通民众要求严格，民 1 、立法：立法是一国法治建设的基础环节。立法滞后是我国 众是遵循法不禁止即自由的原则，而政府是遵循法不授权即非 法治建设的重点、难点。导致我国立法主要原因包括下列因素： 法的原则。 ①立法的本质：对实践生活的总结与确认 ②依法行政的核心是：法律授权必须为；法不授权不能为；越 ②立法权长期受不到重视，立法机关的地位得不到保障，是 权执法必受罚。 “橡皮图章”。 ③行政执法即是政府机关的权力，也是其职责，更是一种义务， ③立法人员的专业素质不高，不理解法治的精神，甚至不懂法。 同时还是一种服务。 承办机构：上海旗舰企业管理咨询有限公司 4 3 、司法： 一国的法治建