电力企业技术监督管理办法.docx

电力企业技术监督管理办法 1 范围 本办法规定了中国华能集团公司（以下简称“集团公司”）电力技术监督（以下简称“技术监督”）管理工作的机构职责、工作范围、管理要求。 本办法适用于集团公司所属电力企业的技术监督管理工作。 2 规范性引用文件 下列标准文件，对于本办法的应用是不可缺少的。对于注日期的引用文件，仅所引用的这一版本对本办法有效。对于不注日期的引用文件，其最新版本（包括其修正案）均适用于本制度。 DL/T 1051 《电力技术监督导则》 3 总则 3.1 技术监督管理的目的是通过建立高效、通畅、快速反应的技术监督管理网络，确保国家及行业有关技术法规的贯彻实施，确保集团公司有关技术监督管理指令畅通，通过有效的手段，及时发现问题，采取相应措施尽快解决问题，提高发电设备的安全可靠性，最终保证集团公司发电企业及相关电网安全、可靠、经济、环保运行。 3.2 技术监督工作要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“超前预控、闭环管理”的原则，建立以质量为中心，以相关的法律法规、标准、规程为依据，以计量、检验、试验、监测为手段的技术监督管理体系，对电力规划、建设和生产实施全过程技术监督管理。技术监督的工作方针、原则、依据、手段、范围。 技术监督的工作方针、原则、依据、手段、范围。 3.3 集团公司所属发电企业应按国家、行业和集团公司标准开展电力技术监督工作，履行相应的技术监督职责。 3.4 本制度适用于集团公司及所属区域公司、产业公司及发电企业（含新、扩建项目），各区域公司、产业公司及发电企业应根据本制度，结合各自的实际情况，制订相应的技术监督管理办法。 4 机构与职责 4.1集团公司技术监督工作实行三级管理。第一级为集团公司，第二级为区域公司、产业公司，第三级为发电企业。集团公司委托西安热工研究院有限公司（以下简称“西安热工院”）对集团公司系统技术监督工作开展情况进行监督，并提供技术监督管理技术支持服务。管理模式 管理模式 4.2集团公司技术监督管理委员会是集团公司技术监督工作的领导机构，技术监督管理委员会下设办公室，设在安全监督与节能环保部（以下简称“安监部”），负责归口管理集团公司技术监督工作。集团公司安监部负责已投产发电企业运行、检修、技术改造等方面的技术监督管理工作，基本建设部负责新、扩建电厂的设计审查、设备监造、安装调试以及试运行阶段的技术监督管理工作。集团公司的技术监督组织及归口管理部门 集团公司的技术监督组织及归口管理部门 4.3各区域公司、产业公司应成立以主管生产的副总经理或总工程师为组长的技术监督领导小组，由生产管理部门归口管理技术监督工作。生产管理部门负责已投产发电企业的技术监督管理工作，基建管理部门负责新、扩建发电企业技术监督管理工作。 4.4各发电企业是设备的直接管理者，也是实施技术监督的执行者，对技术监督工作负直接责任。应成立以主管生产（基建）的领导或总工程师为组长的技术监督领导小组，建立完善的技术监督网络，设置各专业技术监督专责，负责日常技术监督工作的开展，包括本企业技术监督工作计划、报表、总结等的收集上报、信息的传递、协调各方关系等。已投产电厂技术监督工作由生产管理部门归口管理，新建项目的技术监督工作由工程管理部门归口管理。发电企业的技术监督组织及归口管理部门 发电企业的技术监督组织及归口管理部门 4.5 集团公司技术监督管理委员会主要职责： 4.5.1贯彻执行国家和电力行业有关电力技术监督管理制度、规程、标准，制定、修订华能集团公司相关技术监督规章制度、标准； 4.5.2建立集团公司技术监督管理工作体系，落实技术监督管理岗位责任制，协调解决技术监督管理工作各方面的关系； 4.5.3 负责监督与指导各区域公司、产业公司技术监督工作，按照技术监督动态检查管理制度的规定，对各区域公司、产业公司技术监督工作进行检查和考核； 4.5.4 开展技术监督目标管理，负责制定集团公司技术监督工作规划和年度计划，定期组织召开集团公司技术监督工作会议，总结、研究技术监督工作； 4.5.5 负责集团公司技术监督信息收集、审核、分析，将技术监督管理中反映的突出问题及时反馈给规划、设计、制造、发电、基建等相关单位和部门，形成技术监督管理闭环工作机制； 4.5.6 参与在建和已投产发电企业发生的重大、特大事故的分析调查工作，制订反事故技术措施，组织解决重大技术问题； 4.5.7 签发技术监督三级预警通知单，对技术监督三级预警的严重问题进行督办； 4.5.8 按照集团公司的工作规划，根据发电企业的实际情况，推广先进、成熟、可靠、实用、有效的技术监督和故障诊断技术； 4.5.9 组织开展集团公司系统重点技术问题的培训，解决共性和难点问题。 4.6 区域公司、产业公司技术监督的主要职责： 4.6.1贯彻执