2021年申论-考前冲刺密卷3.pdfVIP

一、本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考 时限为 110 分钟。 二、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字 笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的 数字上填涂。 三、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内 作答，超出答题区域的作答无效！ 四、待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 五、所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不 得分。 六、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题 本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无 误，允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 给定资料 资料 1 “您好，我是咱们社区的网格员，今天来核对下您家的信息，家里有什么困难可 以跟我说啊。”这是E 市M 社区网格员小吴入户的开场白。如今，两千多名像小吴 这样的网格员正活跃在E 市社区，宣传政策、收集诉求、调解纠纷、巡逻治安，架 起了政府和群众间的沟通桥梁，提升了当地基层社会治理功效。 “我们正将党建引领基层社会治理的触角，延伸到最基层、最微观、最末端。”11 月23 日，E 市委政法委常务副书记熊新阳告诉《法治周末》记者，近年来，该市坚 持以党建引领，对网格化管理架构进行了重构，初步实现了社区从“一元管理”向 “多元治理”的转变。 《法治周末》记者了解到，近年来，E 市社会平安稳定，治安形势持续向好，人 民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。11 月20 日，E 市荣获“第六届全国文 明城市”称号。 9 月下旬的一天，E 市西山街道月畔湾社区网格员王婷接到居民的求助电话，称 其家窗台外有个马蜂窝。社区马上联系了消防队，消防员在王婷的带领下赶到现场， 不到 10 分钟就将马蜂窝摘除。“以前这个网格有冠松园等5 个老小区，还都没有物 业，一个网格员跑来跑去很忙乱，无法及时收集和响应居民的需求。”月畔湾社区党 委书记小梁说，今年社区将冠松园的361 户居民单独列为一个新网格，新网格员入 驻后，工作压力得到缓解，也得以为居民提供更细致的服务。 “社区综合考虑地域和人口规模对网格进行了重构。”熊新阳说，网格重构后按 照“一格一员”配备网格员，并落实“一格一警”制度，将社区警务延伸到网格。 古楼街道花园社区第9 网格曾有3000 余户。“网格重构后，原第9 网格被划分 为6 个网格，大大缩小了每格户数，更符合社区治理的现实需求。”花园社区党委书 记陈萍说。 目前，E 市网格已全部调整完毕，共划分网格2100 多个，网格单元更加精细化。 此外，网格员还通过陈楼板凳会等形式，引导居民参与网格管理和社区治理。通过 这种对网格的微治理和微服务，满足社区治理需求，真正打通了基层社区服务和治 理的“最后一公里”。 无人、无资源，是以往基层社区工作中常见的烦恼，使得其服务功能和解困能 力都比较有限。“以前网格员待遇较低，流动性大，经常缺人，只能由社区工作人员 再加担子，工作很辛苦，还得不到居民认同。”一位社区干部说。 第 1 页 共6 页 网格重构后，E 市社区的网格员纳入社区工作者管理，以区为单位统一公开招 考，落实4 类岗位 18 级的薪酬待遇，按相关标准发放补贴，纳入财政保障；同时明 确网格员职责、考核、培训、进入退出等制度，增强其职业认同感、归属感。 为帮助社区提升服务功能，当地还创新了“网格+ 党建”机制，充分发挥党员 干部在网格服务管理中的示范引领作用。E 市委政法委副书记张震告诉《法治周末》 记者，该市 1.3 万余名机关企事业单位党员干部已全部下沉到社区，编入网格，平 时服务群众，“战时”应急。 “我们15 个网格分别与共建单位结对，将共建单位的力量‘滴灌’到网格的每 个角落，倡导党员行动、居民参与、资源众筹。”东塔社区党委书记周思夷说，社区 通过网格定期梳理出居民的“需求清单”，再与共建单位“资源清单”衔接，针对居 民最盼解决的问题，经社区“大党委”研究后形成“共建项目清单”。 “城市社区事务杂、住户多、人手少、管理难是通病，除了要抓好党员这个主力 军，更要发挥好居民的力量，做好‘和睦’文章，把这两个字运用到业委会、红色物 业、居民志愿服务队中去，让党建引领更有力、社区服务更深入、小区管理更有效， 最大化地激发小区治