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齐齐哈尔市重大冰雹应急预案 齐齐哈尔市重人冰雹应急预案 U录 1总则 1.1编制冃的 1.2编制依据 3工作原则 4适用范围 2组织机构及职责 1应急指挥机构组成 2部门主要职责 3应急指挥场所 3预警和预防机制 3.1预警信息来源 2预警预防行动 3预警支持系统 4预警级别及发布 4应急响应 1气象部门的应急响应 2成员单位的应急响应 3信息共享和处理 4. 4应急通信方式 4. 5重人冰雹评估 6新闻发布4.7应急终止 5后期处置 1善后处置 2灾害保险 6应急保障 6.1指挥系统保障 2资金保障 3通信保障 6.4装备保障 5应急队伍保障 6技术储备与保障 7宣传、培训和演习 7附则 1术语说明 2奖励与责任追究 3预案管理 4制定与解释 5预案实施时间 8附件 1规范化格式文本 2冰雹灾害预警信号及防御指南 齐齐哈尔市重犬冰雹应急预案2 1总则 1.1编制目的 保证重大冰雹应急工作高效、有序进行，全而提高应对重大冰雹的综介管理水平和应急 处置能力，最人限度地减少或者避免重人冰雹造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安 全、生态环境安全和人民生命财产安全，为振兴老工业基地、建设绿色食品Z都、构建和 谐社会提供气象保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中国气象局 重人气象灾害预警应急预案》、《黑龙江省气象灾害防御条例》、《黑龙江省人民政府气 象灾害应急预案》等有关法律法规，结介我市实际制定本预案。 3 T作原则 1.3.1坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为重大冰雹应急工 作的出发点和落脚点，最大限度地减少重大冰雹造成的人员伤亡和危害。 1.3.2坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按 照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好重大 冰雹应急工作。 1.3.3坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全而提高重人冰雹应急工作的现代化水 平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。 4适用范围 1本预案适用于垂人冰雹，包括其次生、衍生灾害的3影响，造成或者对能造成人 员伤广、重大财产损失和重大社会影响的灾害。 2本预案适用于发牛在齐齐哈尔市内的重大冰雹监测、预报预警、救灾等应急工 作。 2组织机构及职责 1应急指挥机构组成 重人冰雹应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。建立齐齐哈尔市重人冰雹应急指 挥部（以下简称应急指挥部），下设应急管理办公室和成员单位。县（市）人民政府参照 市级建立相应的本级指挥体系。 1. 1市重大冰雹应急指挥部 市重犬冰雹应急指挥部由市政府分管副市长及市直有关单位负责人组成。市政府分管副 市长任指挥长，市政府副秘书长和市气象局局长任副指挥长。 重大冰雹发生后，市重人冰雹应急指挥部可以根据需要，在事发地设立垂人冰雹现场应 急指挥部。 1. 2市重人冰雹应急管理办公室 市重大冰雹应急指挥部下设应急管理办公室，负责日常工作。办公室设在市气象局，办 公室主任由帀气象局主管业务副局长担任。 1.3成员单位 市气象局、市发展改革委、市教育局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设 局、市交通局、市水务局、市水文局、市农委、市林业局、市卫生局、市广播电视局、市 信息产业局、市环境保护局、市民政局。 2部门主要职责4 2. 1市重大冰雹应急指挥部职责 负责对重大冰也监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。 2.2.2应急办公室职责 负责传达市重大冰雹应急指挥部丁作指令；具体协调处理在实施重人冰雹应急丁作屮的 有关问题；组织有关部门研究会洛j灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定 巫人冰雹防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成市重人冰雹应急指挥部交办的其他 工作。 2.2.3成员单位职责 （1） 市气象局：负责灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象 服务信息；为市重大冰雹应急指挥部启动和终1上重大冰雹应急预案、组织气象防灾减灾提 供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责重大冰也信息的收 集、分析和评估工作；负责纽织实施人工影响天气作业。 （2） 市发展改革委：负责协调灾后基础设施重建工作。 （3） 市水务局：负责及时提供和交换江河、水库等受灾信息。 （4） 市水文局：负责提供江河流域水文信息。 （5） 市农委：负责及时提供和交换农业生产、农与农户受灾信息；负责组织生产自 救与抗灾工作。 （6） 市林业局：负责及时提供和交换森林（草原）信息和受灾信息；负责组织森林火 灾的扑救。 （7） 市国土资源局：负责提供汛期地质灾害易发区、危险区信息，供气象部门发布预 警信号使用；负责组织地质灾害5的抗灾抢险工作。 （8） 市环境保护局：负