生物公司承包商管理制度.docx

生物公司承包商管理制度 为规范承包商安全管理行为，防止施工作业过程中安全事故发生，特制定本制度。 一、适用范围 本制度适用于公司区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等作业项目。 二、职责 1、科研中心对项目安全管理负责。负责合同签定，协调，日常安全监管。 2、生产设备科、安全环保科负责审查承包商安全资质，进行安全风险抵押金管理，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，监督检查，督促隐患整改。 3、行保科负责作业人员入厂证办理，入厂检查，消防管理，一级消防教育。 4、作业所在地负责对施工人员进行现场安全监督管理。 三、内容 1、承包商的基本要求及确认 （1）所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。 （2）承包商持有关材料首先到公司生产设备科、安全环保科进行安全资格确认，经审查合格后双方签定《项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（科研中心，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有： 1）验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照） 2）验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书） 3）审核乙方施工安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况） 4）审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。 （3）按照“谁主管、谁负责”的原则，科研中心负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证内容包括： 1）查验安全资格审查情况 2）确认施工单位营业能力和经营范围 3）确认施工单位的施工管理能力和队伍素质 4）审核施工单位施工经历 5）审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。 （4）若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 2、科研中心和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容： （1）施工单位必须遵守国家和公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。 （2）施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。 （3）施工单位要根据相关法规和标准，为承担施工作业人员进行安全教育培训。 （4）施工单位要制定确保项目安全进行的安全技术措施，并交公司审核。 （5）明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。 （6）存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。 四、安全风险抵押金的管理 1、施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，由施工单位到财务处一次交清抵押金，然后将单据分别复印给生产设备科、安全环保科、科研中心一份。 2、安全施工风险抵押保证金的数额，由科研中心根据项目投资额、作业危险程度、作业时间来确定。 3、乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、动土、用水、等安全管理规定，科研中心、作业所在部门和生产设备科、安全环保科等部门均可按我公司有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由生产设备科、安全环保科按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。 4、抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。 5、项目施工完成后，由科研中心、安全环保科确认，乙方到财务科结算安全施工风险抵押保证金，安全风险抵押金的剩余部分归还乙方，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：累计缴纳抵押金数额—罚款金。 五、人员安全教育 1、凡进入分公司的施工人员（包括临时工、民工等）施工前都必须接受入厂安全教育。 2、对施工人员的入厂安全教育，由公司科研中心、行保科、安全环保科和相关单位负责组织进行。在关键装置、重要部位区域施工由所在的生产单位再进行一次安全教育。 3、科研中心、相关单位、安全环保科负责统一建立安全教育台帐，负责组织考试。 4、安全教育内容为： （1）国家和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。 （2）与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。 （3）针对我公司生产的特点提出作业安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。 5、安全教育时间不得少于8小时，经过书面考试合格，受教育者本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表，科研中心、相关单位、安全环保科负责签发考试成绩，施工单位凭科研中心、相关单位、安全环保科签发的安全考试合格证明到行保科统一办理入厂证。 6、施工人员安全教育考试成绩不及格者，不得办理入