优化税源结构夯实财政收入-文档资料.docx

优化税源结构 夯实财政收入 2010 年度，张家界经济发展持续走强，全市实现 GDP242.48亿元，增长14.5%,旅游收入125.32亿元，增长25.1%, 财政收入突破 21 亿大关，增长 22.63%，税收收入持续快速增长， 累计完成 15.56 亿元,同比增长 23.52%,其中地税部门完成 96430 万元、国税部门完成 59170 万元,全市 202户纳税大户（ 100万 元以上）完成税收收入近 10 个亿,为财政收入再创新高做出了 贡献。在新形势、 新任务、新挑战的背景下, 如何优化税源结构, 提高收入能力, 建立一个财政税收与产业结构协调发展的经济运 行机制,是张家界经济发展中必需解决的当务之急。 、纳税大户现状 一）总体态势 税收增长势头良好,大户实力不断壮大。从纳税户数看：全 市纳税大户从上年的 118 户增加到了 202 户,同比增长 71%。其 中 1500 万元以上的大户从上年的 7 户增加到了 9户； 1 000万元 以上的大户从上年的 14 户增加到了 20户； 900-1 000 万元的大 户从上年的空缺新增到 4 户。从纳税总额看： 全市纳税大户共计 纳税 99592.42 万元,同上年相比增加 33542 万元,增长 50.78%, 占全市税收收入总额的 64.02%,比上年增长了 9 个百分点。从 纳税行业看：全市五大行业纳税超亿元,依次为批发零售、房地 产、电力、建筑业、旅游业,拥有 144 户纳税大户,合计纳税 7.95 亿元，占全市总税收额的半壁江山，为 51.09%。 二）结构分类 按经济性质分： 国有企业纳税大户有 75户，同上年 52 家相 比增长 44.23%，占大户总数的 37.13%，共计纳税 55025.39 万元， 同比增长 25.16%，为大户总纳税额的 55.25%，非国有企业纳税 大户 127 户，同上年 66 家相比增长 92.42%，占大户总数的 62.87%，共计纳税 44567.03 万元，同比增长 90%，为大户总纳 税额的 44.75%。按隶属区域分：纳税大户主要分布在市本级、 永定区共有的市城区与慈利县两大区域（见附表一）。市本级大 户 66 户，共纳税 52590.21 万元。 占 202 户大户纳税额的 52.81%，主要有建筑、金融、房地 产、宾馆酒店、电力和批发零售业； 永定区 40 户，共纳税 10901.16 万元，占 202 万元，占 202 户大户纳税额的 10.95%，主要有房地产、建筑、 批发零售和非金属矿物制品业；武陵源区 批发零售和非金属矿物制品业； 武陵源区 22 户，共纳税 10005.11 万元，占 202 万元，占 202 户大户纳税额的 10.05%，主要有旅游设施及资源 型企业和宾馆酒店业；慈利县48 型企业和宾馆酒店业；慈利县 48 户，共纳税 18210.63 万元，占 202 户大户纳税额的 202 户大户纳税额的 18.29%， 主要有房地产、建筑、电力和黑色 有色金属矿采选业； 桑植县 26 户，共纳税 7956.11 万元，占 202 户大户纳税额的 7.99%，主要有房地产、煤炭开采洗选、建筑和 电力业。按三次产业分：纳税大户在国民经济第一产业中空缺； 第二产业纳税大户 86户，同上年 44 户相比增加 42户，共计纳 税 32345.66 万元，增加 11623.36 万元，增长 55.09%，占 202 户大户纳税总额的 32.48%；第三产业纳税大户 116 户，同上年 74户相比增 42户，共计纳税 67246.76 万元，增加 20548.31 万 元，增长 44%，占 202 户大户纳税总额的 67.52%。按行业性质分： 制造业一直成为经济发展的短腿（见附表二）。工矿制造业 27 户，同比增加 9 户，共纳税 6808.76 万元，占 202 户大户纳税额 的 6.84%。其中金属矿采选业 7 户纳税 2526.1 万元；非金属矿 物制品业 7户纳税 2033.47 万元；煤炭开采洗选业 6 户纳税 1595.93 万元；非金属采选业 2 户纳税 1798.47 万元。电力生产 供应业 18户，共纳税 14765.6 万元，占 202 户大户纳税额的 14.83%。建筑业 41 户，共纳税 10771.3 万元，占 202 户大户纳 税额的 10.81%。房地产业为 49 户，共纳税 16746.69 万元，占 202户大户纳税额的 16.82%。批发零售业 11 户，共纳税 24705.17 万元，占 202 户大户纳税额的 24.81%。金融业 19 户，共纳税 9459.34 万元，占 202户大户纳税额的 9.5%。旅游业 25 户，共 纳税 12539.96 万