中国城市化研究.docVIP

吉林财经大学2011-2012第二学期 社会与人口统计 中国城市化发展现状及对策研究 ［摘要］城市化是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变 成城市地区、城市人口不断增长，并且人口素质不断提高的过程。城市化是人类 社会经济发展的共同趋势，中国未来经济发展过程中要加快城市化进程，选择科 学的指标评价我国城市化水平具有一定的理论和现实意义。本文将从广义城市化 的内涵出发，构建了融经济、社会发展和人口、环境、科技改善于一体的城市 化水平评价指标体系。通过因子分析模型及聚类分析，评价了2010年全国城市化 水平并提出了相应的对策和建议。 ［关键词］城市化；指标体系；因子分析；聚类分析 城市是一个国家或地区经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代 工业与第三产业集中的地方，在国民经济和社会发展中居于主导地位。城市化是 人类社会发展的必然趋势和不以人的意志为转移的客观规律。城市化过程及所达 到的程度与社会经济的发展程度密切相关，城市化水平的高低是衡量一个国家 或地区社会经济进步状况的重要标志，人们往往可以从一个国家或地区的城市化 水平來判断或解释其经济发展的状况。改革开放以来，经济发展迅速，但随着经 济的层层向前推进，各市城市化水平在前进中呈现出发展上的不均衡，这将阻滞 并影响经济协调发展和整体水平的进一步提高。为此，本文构建了评价城市化水 平的科学指标体系，采用多元统计方法屮的因子分析和聚类分析，对2010年全 国31个省（或直辖市）的城市化水平进行了综合评价，并针对31个省（或直辖市） 自身的水平和区位特点，提出了进一步提高城市化水平的对策和建议。 一、城市化涵义的界定 城市化，或称城镇化（Urbanization）是当今世界上重要的社会、经济现彖 之一。城市化一词的出现，至今已有100多年的历史，然而由于城市化研究的多 学科性和城市化过程本身的复杂性，不同的学科领域对城市化的理解有所不同， 人口学、地理学、社会学、历史学、规划学等学科对于城市化的界定各有侧重， 有着不同的解释。经济学家认为，城市化的原动力就是工业化，城市化是人口经 济活动由乡村向城市、由农业向非农业的转移过程。社会学家则认为，除经济因 素外，人类文化教育、价值观念、生活方式、宗教信仰等非经济因素都是人口城 市化的动力，因此，城市化是一种社会变迁,是社会结构的变化，是人在生产、生 活等各个方面更加社会化的过程,是个人、群体和社会Z间相互依赖加强的过程。 而以城市地理环境为研究对象的城市地理学在分析城市化的动力机制时,首先注 意问题的空间性，从地域秩序入手加以分析，从而认为产业的空间集聚是城市化 成长的最基本条件,也是城市化发展的基本动力，城市化是地域产业结构转换的 过程。人口学家则从人口迁移去解释城市化的动力机制，认为城市化就是人口向 城镇集中的过程。历史学家则认为城市化是人类从区域文明向世界文明过渡中的 社会经济现象。实际上，城市化不是一个单一性的范畴,而是一个复合性范畴，包 括经济意义、社会意义、人口学意义、时间意义等内容。综上所述，城市化是城 市的发展壮大，人口由分散的农村向城市集中的社会进步过程，它包括：(1)城 市人口增加，农村人口相对减少，城市人口在国家总人口中的比例不断提高；(2) 城市数量增加，规模扩大；(3)城市质量不断提高；(4)城市经济关系和生产方式 的普及和扩大，农村逐步实现城市的生产方式和生活方式。 二、城市化水平综合评价 (-)区域城市化水平综合评价指标体系 城市化水平综合评价指标体系的设置原则 科学性原则。指标设置必须以科学性为前提。指标含义明确，计算方法 规范，能够对城市化的内涵和外延做出科学反映。显然失去这一前提，其评价结 果也就失去意义。 全而性原则。城市化过程是经济、人口、生活方式、环境状态多要素的 系统转化过程，既有乡村型地域向城市型地域的转化，也有市型地域的城市功能 进一步的转化，因此指标选择应具有系统全而性。 系统性原则。指标体系的设置应从不同侧而、不同角度对城市化状况做 出反映。城市化涉及人口、社会、环境、经济、科技五方面内容，因此，指标体系 也应集五位一体，全而地反映城市化的齐个方而，但要避免指标之间的重叠。同 时要注意，既要对城市化的量的方而做出反映，也要对城市化的质的方而做出 揭示，使监测目标和监测指标有机地联系起來，组成一个功能完善的整体。 可操作性原则。城市化是一个全方位的动态时空转变过程，既有有形的、 可以度量的转变,也有无形的诸如人们的生活方式、行为习惯、精神与价值观念 等难以度量的转变。因此，评价指标的确定，必须从现实出发，选出的评价指标既 要具有可比性，又要具有可量性,还要考虑到数据资料的支撑，便于实际应用。 层次性原则。城市化是一个复杂系统,表征城市化水平的各指标之间有着 内在的联系