高中历史-1-1-3：从汉至明清政治制度的演变.pptVIP

尚书省 门下省 中书省 吏、户、礼、兵、刑、工 二、魏晋南北朝至隋唐——三省六部制, 削弱相权 皇 帝 魏晋南北朝——形成三省体制 1.演变: 隋唐——尚书省下设六部，确立并完善三省六部制； 三省 六部 执行 皇帝 中书省 门下省 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 三省长官议事机构 决策、起草诏令 封驳审议 尚书省 户籍、土地、赋税 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 政事堂 3.关系: 2.职能: 二、魏晋南北朝至隋唐——三省六部制, 削弱相权 三省分工明确, 互相牵制, 集体行使宰相职权 尚书省 门下省 中书省 吏、户、礼、兵、刑、工 1.演变: 2.职能: 3.关系: 4.运作方式: 二、魏晋南北朝至隋唐——三省六部制, 削弱相权 （决策） （审议） （执行） 皇 帝 三省分工明确, 互相牵制, 集体行使宰相职权 皇帝→中书省→门下省→尚书省→工部 唐朝注重程序, 把一件事分成若干阶段, 由不同部门依次处理 -*- 三 省 六 部 制 体 制 内 民 主 尚书省 门下省 中书省 吏、户、礼、兵、刑、工 5.评价: 二、魏晋南北朝至隋唐——三省六部制, 削弱相权 （决策） （审议） （执行） 皇 帝 1）相权一分为三, 分工合作, 提高了行政效率 2）三省相互牵制和监督, 削弱了相权, 保证了皇权的独尊 3）三省六部制是中国古代政治制度的重大创造, 此后历朝基本沿袭这种制度。 宋初: 设中书门下为最高行政机构， 最高长官行使宰相职权 中书门下 枢 密 院 枢 密 使 皇 帝 三、北宋——二府三司，削弱相权 后增设参知政事、枢密使、三司使分割宰相行政权、军 权、 财权 度 支 盐 铁 户 部 三 司 使 参知政事 政府 军 府 财政 军事 行政 三司 二府 积: 削弱了宰相职权， 皇帝得以总揽大权 影响 消: 分割事权, 行政效率低下 上承天子，下总百司，领六部，行宰相职权。 元代后期,宰相权势扩大,有时甚至可以左右皇位的继承 3.宣政院——统领宗教及西藏事务 1.中书省——最高行政机关 2.枢密院——最高军事机关 皇 帝 吏、户、礼、兵、刑、工 中书省 四、元朝——一省两院，相权膨胀，君主专制受限 【误区提醒】 唐朝的中书省是决策机构; 宋朝的中书省具有决策和 执行的职责; 元朝的中书省是最高行政 机关, 总领各省 一、宰相制度的废除 (一)原因: 1.直接: 丞相胡惟庸骄恣擅权 3.现实: 废行省, 设三司, 中央各部宰相职权扩大 4.根本: 相权过大, 威胁皇权 2.历史: 元朝丞相权势过重,以致皇权不稳 五、明朝——废丞相、设内阁，君主专制加强 积极: 彻底解决了皇权和相权的矛盾， 皇权进一步加强，君主专制达到新高度； (二)评价: 消极: 1.缺少制约君权的机制，容易出现 君主独裁专制、太监乱政、宦官专权等。 2.皇帝政务繁多,身心疲惫； 内阁出现 二、内阁制的创立与发展 1. 原因: 废宰相后,为减轻皇帝沉重政务负担而设立 五、明朝——废丞相、设内阁，君主专制加强 2. 职能: 协助皇帝处理政务 太祖 成祖 宣宗 神宗 Y（政治地位上升情况） X(时期) 参与机务 内阁政治地位演变图 侍从顾问 奠基 确立 发展 全盛 五、明朝——废丞相、设内阁，君主专制加强 二、内阁制的创立与发展 票拟权 六部职权尽归内阁 宰相制 内阁制 相似 不同 地位 权力来源 职权 对皇权 作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定 非法定, 咨询机构 参与决策 侍从顾问，无决策权 不能正式统领百官 一定程度制约皇权 不能制约 君主专制强化的产物 宰相制度赋予 皇帝个人意愿, 信任 内阁首辅 宰相 “内阁就是变相的宰相制度，内阁首辅就是变相的宰相” 【误区提醒】明朝的内阁首辅并不是宰相。 宰相被制度赋予决策大权(决断权在皇帝)和最高行政权,地位十分巩固，在一定程度上对皇权形成制约。 内阁是君主专制强化的产物，只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，始终没有法定的地位，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈，不能对皇权起制约作用。 五、明朝——废丞相、设内阁，君主专制加强 二、内阁制的创立与发展