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纪委调研报告：关于基层“微腐败”治理的调研 “微腐败”看起来小，但也可能导致“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。 十九届中央纪委二次全会强调， 坚决整治群众身边腐败问题。 要加大集中整治和督查督办力度， 凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待， 凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。 针对“基层党员干部违纪问题逐渐减少， 群众身边腐败问题仍时有发生” 的现状， 日前， XX 市开展基层“微腐败”问题专题调研，把脉“微腐败”行为的新特点新动 向，通过研判分析， 找准工作主攻方向和着力点， 对提升下阶段治理工作成效提出对策建议。 一、基层“微腐败”的主要特点 涉及村、社区干部的案件占比较大。 从近几年统计的案件和群众举报的问题线索来看，涉及村、社区这些基层干部的案件超过 50% ，这些基层干部虽然职级不高， 甚至不在现行的干部序列里 ,但他们却掌握着当地的公共资源， 掌握着“权、钱、物”， 极大影响着民生问题。 从涉案官员的自诉看， 他们普遍存在三种心理， 一是“土皇帝” 意识，觉得基层面广，监管部门人手少，很难管到他们；二是认为惩罚轻，他们认为 自己的涉案金额少， 不够立案的标准， 即使立案也不可能受到重罚。 近年来查处的基 层干部腐败案件， 很多基层干部由于涉案金额较小， 被判处缓刑， 而缓刑很难对基层干部形成震慑作用。