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会计制度学专科论文范文
《 新会计制度下对高校资产管理与财务管理分析 》
摘要:随着我国高等教育事业的迅猛发展,高校规模日益庞大,组织层次越来越多,各个部门业务的开展对物质条件的要求也越来越高,而这些更多的是体现在固定资产的数量大幅上升,固定资产的价值也达到了前所未有的规模。《高等学校会计制度》对高校固定资产管理和财务管理提出了新的要求。如何管理好高校的固定资产,切实做到防止资产流失,对资产物尽其用,达到预期的使用效果,提高资产的使用效率是值得深入思考的问题。
关键词:新会计制度;高校固定资产;财务管理
1新会计制度对固定资产的相关调整
以某高校为例,从2021年年初至2021年年底,固定资产含土地、建筑物增长了171%,而处置的资产仅仅占到1%,资产净增幅达到了154.6%,由于不计提折旧,学校固定资产账面价值只增不减,这样不利于高校教育成本的计量。对此,教育部于2021年发布《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》教财【2021】6号,以及在同年开始执行的新《高等学校会计制度》等,都对高校固定资产做出了不少调整。首先,固定资产的定义发生了变化,从原先的500元单价提高到1000元,由于固定资产单位价值的上升,从而缩小了固定资产的范围。其次,固定资产的类别重新划分为6大类房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物,分类更为细致。变化中对资产及财务管理影响最大的一点,就是高校需要合理确定固定资产的使用年限,对资产计提折旧,其中,文物、陈列品、图书、档案、动植物和以名义金额计量的固定资产不列入折旧计提范围。这些变化,对高校资产管理与财务管理的衔接,全校范围的资产清理提出了新的难题。
2高校资产管理和财务管理的关系与现状
高校的财务管理是多方面的,包括预算、收入、支出、决算、资产和档案管理,所以资产管理是财务管理的一部分。但在实际工作中,资产与财务是分别由不同部门管理的。资产部门对资产的管理侧重于对资产实物的管理,包括资产的入库验收、日常保管与维修、定期资产清查和报废处置等相关工作,而财务部门对资产的管理主要是资产的预算和价值方面。目前,高校固定资产管理的现状主要存在两方面的问题。
2.1高校固定资产管理模式分析
高校固定资产管理模式,主要还是以“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的账物分管为原则的分类归口管理模式。这种传统的模式存在一定的问题。
2.1.1预算与实际脱轨
由于账物分管,高校教师在购置资产时,往往只考虑了自己项目经费的预算,而没有考虑到学校层面的整体规划,使得师生易于盲目追求高价格、高档次、高标准的资产,同时,不同项目组之间也易于重复购置相同资产,导致资源浪费。
2.1.2账实不符
首先,涉及到资产的归口管理部门就包括资产、后勤、图书馆、博物馆等,账务处理又关系到财务,这些部门间缺乏沟通与衔接,使得职能管理与专业管理脱节,导致固定资产管理出现了无序状态。特别是捐赠的资产,由于并没有使用经费购置,这类资产在财务的账面上并没有反应出来,所以,在归口部门也无法估值计入数据库,导致财务、资产账面均未能如实地反应这一笔资产。其次,由于资产管理部门与财务部门对资产的分类并不一致,资产分为16大类,而财务则分为6大类,相关类别之间的对应关系并没有一个准确的定义,有时两者的数据会有差异,只能主动发现问题,手动调整双方账面的数据,这对两个部门的对账工作带来了很大的困难。再次,由于财务部门仅仅只对办理完入库手续的资产进行账务处理,而在入库环节是由资产归口部门负责,部门之间互不沟通与参与,部分大型仪器的重要零件更换按照材料入库,而不是资产,导致固定资产的总体价值被低估。
2.2新会计制度的影响
2.2.1资产清查困难
由于新会计制度提高了资产的价值标准,并要求资产需要计提折旧,资产清查成为高校目前的重要难题。首先,后勤的资产由后勤财务在负责,他们普遍采用的是金蝶软件企业会计软件,对每一项报销的资产都有计提折旧,但同时后勤资产又属于学校资产,所以同时在学校资产数据库也有备份,但是学校数据库中的资产是没有计提折旧的。那么在资产清查中,就要先将这一类资产从学校总资产中分离出来,分别计算折旧。但资产系统与财务系统并没有对接,相关数据无法取得,这一部分的资产很难清理。所以资产与财务系统的对接就显得尤为重要。其次,由于重新规定了资产范围,资产部门和财务部门需要一起将不属于新标准范围的资产找出并列入低值易耗品范围进行管理。资产部门与财务部门需要紧密配合,协同工作,保证财务账面中固定基金的数字与资产部门学校数据库的资产数据完全一致,这样对后期资产折旧的计提才能保证账实相符。
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