动物园节日期间突发性事件应急处置预案.docxVIP

PAGE 2 动物园节日期间突发性事件应急处置预案 为加强对动物园突发性事件处置的综合能力，提高紧急救援的反应速度和协调水平，有效地处置动物园园内突发事件，把事故损失、事件影响降低到最低限度，确保黄金周期间安全，根据有关规定和动物园实际，特制定本预案。 一、动物园突发性事件的界定 动物园突发性事件主要是指动物、职工、游客在工作、游览过程中由于意外受到外界非常规的物理、化学和生物性有害因子以及人为因素的侵扰而引起的影响动物、职工、游客人体健康与安全的急性事件和严重影响公园正常工作游览秩序的其他事件。主要包括： 1、动物园园内火灾事故； 2、有组织、有计划破坏性事故； 3、动物园游乐设施、设备引起的安全事故； 4、动物园职工群体性食物中毒事故； 5、来自动物园园内外建筑物、树木，倒塌、坠落的袭击，伤害性事件； 6、由外界或动物引发的感染性、季节性、暴发性疾病，如非典型性肺炎、禽流感、病毒性肝炎、流感、感染性腹泻等公共卫生事件； 7、动物园财产被盗事件； 8、群体性打架事件； 9、群体性闹事事件； 10、动物园在职工刑事犯罪事件； 11、其他自然或人为的突发性事件。 二、动物园园内突发性事件处理机构及职责 （一）一般性事件发生后，由各部门分管领导负责处理。 （二）突发性事件处理，由园长和动物园中层领导组成的安全领导小组负责处理。 三、领导小组 组长：XXX 副组长：XXXX 成?员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX、XXXX 四、领导小组发生重大安全事件时分工情况 1、园长：主要负责指导、协调处理突发性事件的应急处置工作；负责突发性事件的日常预防教育工作。做好事件处理情况的信息汇总、新闻报道、向上级有关部门报告材料，代表动物园对外公布有关情况；指导有关部门做好事故施救和善后处理工作，做好上级领导以及有关地区领导的接待工作。 2、书记、副园长：协助园长做好事件现场指挥工作，负责事件现场监护、游客疏散、现场保护、险情监控，维护现场秩序和社会治安、排除现场险情、抢救伤员等工作。必要时请求，协助当地政府、公安、消防、卫生防疫部门开展工作，同时关注事态发展。 3、安全保卫部负责事故现场治安工作。负责人：XXX。 4、综合部负责事故现场物质、人员运送，对外宣传报道、联络工作。负责人：XXX。 5、基建部负责事故后勤工作。负责人：XXX。 6、兽医院负责事故现场人员急救负。责人：XXX。 7、财务部负责事故善后处理工作。负责人：XXXX。 各处置工作小组及负责人应熟悉相关业务情况，在事件处理中。一要沉着冷静，积极救护。二要积极会同有关部门，对事件、事故的危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。 五、处理原则 （1）“及时报告，统一指挥，分级负责”的原则。在动物园发生突发性事件后，立即启动应急救护措施，并在1小时内将核实的情况通过电话、传真向xx市安全生产监督局、林业和园林管理局等相关部门报告。 （2）“系统联动，群防群控，快速反应”原则。进一步完善突发性事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。我园将本着谁发现，谁是第一处理人的原则，确保快速反应，及时应对。一旦发生突发性事件，动物园全体领导班子和职工将紧急行动，相关负责人员各司其职，做好事件、事故的处置工作。 （3）“教育疏导，化解矛盾，救人第一”的原则。公园若发生突发性事件，坚持“动之以情，晓之以理”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定游客情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。动物园若发生突发性事件安全事故，要坚持“以人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾中，应采取一切得力措施，确保职工和游客人身安全。 六、突发性事件处理常规程序 1、突发群体性事件 突发性群体事件是指在较短时间内，突然爆发的，游客与游客之间、游客与职工之间、职工与动物园、游客与动物园以经济利益为主要内容的，采取围攻、静坐、游行、集会等方式对抗甚至干扰动物园正常旅游秩序，危害游客人身安全、扰乱社会秩序的事件。 若发现动物园有发生突发性群体事件的苗头，动物园领导应立即向市公安局、市林业和园林管理局汇报。动物园全体领导干部要坚守工作岗位，未经上级批准，不得擅离动物园或出差。 若发现动物园有发生突发性群体事件，严重影响动物园正常工作和游览秩序时，动物园应启动本园的应急预案，严格门卫管理，防止社会闲杂人员进入动物园；动物园党政领导及部门领导要深入一线做好职工和游客的教育疏导工作。 若突发性事件已激化，有串联、集会、到动物园外示威、游行和集体上访的迹象时，动物园要进一步发挥职工的作用，切实做好相关人员的政治思想工作。思想工作要做到园不漏班、班不漏人，加强动物园园内日常秩序管理，严格控制人员出入。 2、突发安全事故 （