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医疗纠纷产生的原因及处理途径
摘 要:医疗纠纷的发生率近年来逐年上升,而且赔偿的金额
也不断增加,如何有效解决这一难题,值得卫生管理者思考。从社
会角度、医方角度、患方角度深入分析了医疗纠纷发生的原因,为
能有效减少医疗纠纷提供了理论支持。最后比较我国各阶段在对医
疗纠纷问题处理上的差异和各自的优缺点,吸取经验,总结教训,
结合现阶段医疗纠纷发生的实际状况,为日后合理有效地减少、遏
制医疗纠纷的发生提出建设性意见。
关键词:医疗纠纷;医疗体制;法律法规
近年来,随着医疗体制改革的不断深化、法律法规的不断完善以
及人民群众法制观念的不断增强,医疗纠纷的发生率呈现逐年上升
的趋势。据统计,自中华医学会承担医疗事故技术鉴定工作以来,
自 2002 到 2010 年的 9 年间,中华医学会和各地医学会共组织医疗
事故技术鉴定 8 万例次。如何有效解决医疗纠纷,减少医疗纠纷给
社会带来负面影响值得人们的关注。
一、医疗纠纷及相关概念
目前在我国,“医疗纠纷”是一个尚存在争议的概念,法律对医
疗纠纷没有明确的定义,医学者、法学者、患者三方的理解认识差
异较大,实践中大家的普遍认识为 [1] :
医疗纠纷指患者在与医疗机构形成了医疗服务法律关系后,患者
或者家属对医疗机构的医疗诊疗行为提出异议引起的争议,主要表
现为患者及其家属向医疗机构提出责任承担和经济赔偿的请求。
《医疗事故处理条例》将医疗事故定义为“医疗机构及其医务人
员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和
治疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故” 。
二、医疗纠纷产生的原因
(一)社会因素
1. 体制因素
现阶段,我国的医疗体制改革不够深入,医疗资源分配不合理,
医疗社会保障体系的覆盖面还未全面铺开,国家医疗投入相对不
足。而现阶段人们的经济收入相对较低,高额的医疗费用就成为百
姓的沉重负担,导致医疗纠纷的增加。
2. 适用法律二元化
现在处理医疗纠纷案件适用法律往往会出现二元化的现象,即经
鉴定为医疗事故的医疗纠纷案件适用医疗事故处理条例裁决,非医
疗事故行为引起的医疗侵权案件直接适用《中华人民共和国民法通
则》进行调处,这便出现了法院有时对没有构成医疗事故的案件裁
决的赔偿比构成医疗事故的更多的怪现象,导致了无论构成医疗事
故与否,均能获得赔偿。
3. 新闻媒体的宣传
近年来新闻媒体大量报导医疗事故及医疗行业的阴暗面,使医务
人员的形象受到严重的损害,社会地位明显降低,导致患者不信任
医生;一些社会舆论也热衷于由此产生的社会效应,造成一些错误
的舆论导向,也是医疗纠纷增加的原因。
(二)医方因素
1. 医院管理存在漏洞
医院管理体制存在疏漏,医疗管理机构缺陷,管理制度不健全,
缺乏有效的质量保证体系,没有严谨的质量管理方案,对各项制度
的执行监控不力,放松了对医务人员医德医风等精神文明教育,影
响了医院服务质量,产生纠纷。
2. 业务水平低下
医学知识更新较快,需要不断学习提高业务水平,部分医生没有
及时掌握最新的诊疗常规,导致患者没有接受规范的诊断和治疗。
部分医生临床基础理论知识薄弱,缺乏临床经验,对急症、疑难、
危重患者处理能力不够;技术操作不熟练,基本功不扎实,很容易
造成误诊误治,为医疗纠纷产生埋下隐患。
3. 医德医风差
部分医务人员服务态度不够端正,责任心和服务意识淡薄,忽视
患者的合法权益,缺乏应有的人文关怀,使病人产生不信任感,因
此,当治疗效果不佳或有副作用时,便会导致医疗纠纷的发生。
4. 法律意识淡薄
部分医务人员只懂医不懂法,法律意识淡薄,容易忽视病人的正
当权益和需要,忽视病人的知情同意权,在日常诊疗过程中不严格
执行有关法律、法规和诊疗技术规范、护理操作规程。病历资料不
全.在发生纠纷时无法提供完整病例资料。
5. 医患沟通不畅
在医疗诊治过程中,医生疏于与病人沟通,解释问题简化、专业
化,医疗信息传达不完整,使医患双方在诊疗过程中存在严重的信
息不对称。一旦发生意外或正常的医学不良后果(如后遗症等) ,
患者就容易认定是
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