标准项目风险和健康安全环境HSE全过程咨询管理.docxVIP

项目风险和健康安全环境（HSE）全过程咨询管理 一般规定 （定义概述） [全咨询管理]机构应根据项目风险特点，关注[前期投资策划]、勘察和设计、招标采购、工程施工、[竣工验收]及运营维护各阶段可能发生的风险，从投资、进度、质量、安全、技术等不同角度，对涉及人为、经济、自然灾害等诸多方面的风险因素进行分析和监控，协助建设单位或项目法人单位开展项目风险和健康安全环境（HSE）管理工作。 （（HSE管理人员）） [全咨询管理]机构应建立专门的[风险安全部]，配备合格的项目风险和安全管理负责人和管理人员，进行教育培训并持证上岗。 （咨询目标要求） [全咨询管理]机构应强化全员风险和健康安全环境（HSE）管理意识，协助建设单位或项目法人单位并监督各参建方建立风险和健康安全环境（HSE）管理体系。 （咨询管理任务） 项目[风险安全部]进行风险和健康安全环境（HSE）管理 1.应明确各参建方主体对项目的风险和健康安全环境（HSE）管理责任，应配合协调督促及管理各参建方主体建立风险和健康安全环境（HSE）管理制度，建立保证与监督管理体系，明确各参建方应依法承担工程建设健康安全环境（HSE）管理责任，履行相应的管理职责。 2.应配合协调监理部门督促及管理各[工程施工建造承包单位]根据有关要求确定安全生产管理方针和目标，建立安全生产责任制度，健全职业健康安全管理体系，改善安全生产条件，实施安全生产标准化建设。 （原则） [全咨询管理]的风险和健康安全环境（HSE）管理应坚持以人为本、预防为主，确保项目处于本质安全状态。 1.明确相关过程的安全管理接口，进行设计、采购、施工、试运行过程安全生产集成管理。 2.[建设单位或项目法人单位]在编制概算时，应保证健康安全环境（HSE）生产工作必要的费用投入，并且监督重大安全技术方案、措施的实施及其费用的使用。 3.建设项目风险和健康安全环境（HSE）管理咨询相关服务活动和成果除遵循本《标准》外，另外应按照现行相关国家法律、行业规范、当地政府部门标准及行业协会准则等规定，对工程建设全过程实施的风险进行监督管理。 （风险咨询管理策划） 项目[总控管理部]应协调[风险安全部]按照《项目[全咨询管理]规划》，进行目标分解，编制项目风险和健康安全环境（HSE）管理《咨询管理计划》，并报建设单位或项目法人单位审批后实施。在实施过程中，根据实际情况进行补充和调整。 项目风险和健康安全环境（HSE）管理管理计划包括管理制度、实施计划。包括应按照确定项目职业健康与安全目标；先进行计划过程（目标责任分解/危险源辨识/风险预测）；再进行实施过程监督（安全设施、措施实施/安全教育/安全交底等）；后进行检查控制过程（检查、监督、纠正、预防）及总结管理等流程开展工作。 项目风险全过程咨询管理 （专项咨询要求） [风险安全部]的风险管理工作应包括：建立风险记录单、识别风险、评估风险（估算和评价）、策划风险应对、建立应急预案、监视和控制风险、进行风险协调沟通、实施项目职业健康安全环境（HSE）管理。 （风险识别） 应通过风险识别确定影响项目的风险因素。[风险安全部]应协助建设单位或项目法人单位收集项目风险信息，识别项目风险因素，建立项目风险管理清单，并根据项目建设情况及时补充调整。 （风险评估） 应对工程建设进行风险定性或定量分析，形成风险分析报告。应通过项目风险分析，预测风险事件发生的概率及可能发生的时间，估计风险损失并评价风险事件对项目的影响。应协助建设单位或项目法人单位分析风险发生概率，评估风险损失和对项目投资、进度、质量、功能等方面的影响，划分风险等级。 （风险应对计划） 应制订项目风险应对计划，明确风险应对策略。[风险安全部]应协助建设单位或项目法人单位编制项目风险管理《实施细则》。应综合考虑合同、经济、组织、技术、管理等措施制订项目风险应对措施，预防风险事件的发生。应采取保险或保证担保手段进行风险转移。 （风险监测与控制） [[风险安全部]应协助建设单位或项目法人单位进行风险监测与控制。及时收集和分析与项目风险相关的各种信息，跟踪已识别风险、监控残余风险、重点监测重大危险源；制订应对预案，防止风险事件的发生；识别新风险；定期编制《项目风险分析报告》，进行风险预警；应对风险、控制影响、降低损失，减少产生次生风险和事故。协助设计保险、实施担保方案、协助理赔工作。 项目工程健康安全环境（HSE）[咨询管理] （定义概述） [全咨询管理]机构在项目建设期间应明确建立由各参建方等组成的健康安全环境（HSE）管理体系。发布参建方均应遵守的《项目健康安全环境（HSE）管理办法》，明确各参建方HSE管理的职责和要求，明确各参建方依法承担建设工程健康安全环境（HSE）责任。监督工程施工建造单位改善施工生产条件，实施健康安全环境（HSE）标准