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社会保障讨论报告 铜陵市社会保障体系 铜陵市人力资源和社会保障局单位简介 铜陵市人力资源和社会保障局是 2008 年由原市人事局、原市劳动和社会保 障局机构整合而组建的政府组成部门。主要履行促进就业创业、社会保障、人才 服务、公务员管理、人事和分配制度改革、协调劳动关系等工作职能。其主要职 责是： （一）贯彻落实国家、省有关人力资源和社会保障方面法律法规，拟定全市 人力资源和社会保障事业发展规划、方案和政策，并组织实施和监督检查。 （二）贯彻落实人力资源流动政策，拟定全市人力资源市场发展规划，建立 统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。 （三）负责全市促进就业工作，贯彻落实统筹城乡就业发展政策，拟定全市 统筹城乡就业发展规划，完善公共就业服务体系，落实就业援助制度，完善职业 资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头落实高校毕业生就业 政策，会同有关部门贯彻并实施高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。 （四）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系，贯彻落实城乡社会保险及其 补充保险政策，拟定、实施全市城乡社会保险及其补充保险标准，贯彻落实全国 统一的社会保险关系转续办法和基础养老金的统筹办法，贯彻落实机关企事业单 位基本养老保险政策；贯彻落实国家社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。 （五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对 预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。 （六）会同有关部门贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策，综合 管理全市机关、事业单位的工资福利和工作人员离、退休工作，贯彻落实国家、 省机关企事业单位人员福利和离退休政策。 （七）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，贯彻落实事业单位人 员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，落实专业技术人员管理和继续 教育政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，贯彻落实吸引国 （境）外 专家、留学人员来铜（回国）工作或定居政策。 （八）会同有关部门拟定全市军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队 转业干部教育培训工作，贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责 自主择业军队转业干部管理服务工作。 （九）负责全市行政机关公务员综合管理，贯彻落实有关人员调配政策和特 殊人员安置政策，会同有关部门贯彻落实国家荣誉制度和政府奖励制度，综合管 理政府奖励和表彰工作。 （十）会同有关部门贯彻落实农民工相关政策，拟定全市农民工工作规划， 协调解决农民工工作中的重点难点问题，维护农民工合法权益。 （十一）贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动 关系协调机制，贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保 护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法违纪案件。 （十二）负责相关国际交流与合作，综合协调、归口管理全市引进国外智力 工作。 （十三）承办市政府交办的其他事项。 铜陵市人力资源和社会保障局内设办公室、行政许可服务科（法规科）、人 事教育科、就业促进与职业能力建设科（农民工工作科）、专业技术人员管理科、 第 1 页第 1 页 社会保障讨论报告 事业单位人事管理科、工资福利与退休管理科、养老保险科（农村社会保险科）、 失业保险科、医疗保险科、工伤保险科、综合计划与基金监督科、人力资源市场 管理办公室、外国专家局共 14 个内设科室，另设有市公务员管理办公室、市调 解仲裁管理办公室（劳动关系处、劳动人事仲裁院）、市军队转业干部安置工作 小组办公室、机关党委、市纪委（监察局）派驻纪检组（监察室）。下辖市社会 保险事业管理服务中心（市企业退休人员社会化管理服务中心）、市劳动保障监 察支队、市人力资源考试院（市职业技能鉴定指导中心）、市公共就业人才服务 局 （市就业创业园服务中心）、市人力资源培训中心 （市创业服务指导中心）、市 高技能人才公共实训服务中心、市人力资源和社会保障信息中心 7 个事业单位。 铜陵市人力资源和社会保障局内设机构主要职责 （一）办公室 协助局领导组织和管理机关工作，协调机关科室、所属事业单位的工作