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法治乡村建设工作情况自査报告
今年以来,我局按照县委县政府实施乡村振兴战略部署 和司法行政系统“一个统筹、四大职能”工作布局,切实发 挥职能作用,主动融入全县中心工作,以推进农村法治建设 和普法依法治理为重点,以创建民主法治示范村(社区)为抓 手,坚持抓重点、补短板、强弱项,统筹推进法治乡村建设 和司法行政各项业务工作,强化农村矛盾纠纷排查调处力 度,全力维护社会和谐稳定,为加快县域经济社会高质量发 展提供坚强法治保障。
一、农村法治建设和矛盾纠纷排查调处工作开展情况
一是认真开展农村法治宣传教育工作。深入贯彻落实 “七五”普法规划任务,按照“法律八进??进农村”工作要 求,利用443.15消费者权益日、4.15”国家安全日、6.26 国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周等重要时间节点,督促各 司法所开展法治宣传教育活动68场次,印发“法律八进” 系列宣传册8000多份,进一步提高了农村法治宣传教育活 动的受众面和知晓率;围绕群众关心的“乡村振兴、脱贫攻坚、 生态宜居搬迁”等热点、难点问题深入宣讲,积极利用“民 乐司法行政”微信公众号、“法宣在线” “12348”法律服 务热线、“互联网+法治宣传”等新媒体广泛开展新媒体普 法,为全县经济社会发展营造了 “出门有法、抬头也见法” 的良好法治氛围;二是扎实开展民主法治示范村创建工作。按 照省厅、市局关于认真开展民主法治示范村(社区)创建工作 的要求,至目前,共创建新天上姚村、民乐县金山社区2个 省级民主法治示范村(社区),民联镇西寨村、永固镇滕庄村、 三堡镇下二坝村、六坝镇六坝村4个村被评为市级民主法治 示范村;着力培育乡村法治文化,坚持德育和法治教育并举, 助力乡村法治文化振兴,投资50多万元,制作墙体普法漫 画、设立法治宣传栏、建设法治文化阵地,打造法治文化长 廊,为美丽乡村增添浓厚法治氛围。三是强化农村“法律明 白人”和“法治示范带头人”培养工程。结合“法律八进? 进农村”活动要求,推动各单位开展“法律明白人” “法治 示范带头人”培养工程,至目前共开展各类专题培训23场 次,培训法律明白人1376人,法治示范带头人1032人。结 合脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴等工作,着力深化基层法 治创建工作;着力打造乡村“良法善治”新模式,引导各行政 村制定完善乡村“四议两公开”议事规则和决策制度,监督 落实“党务、村务、财务”公开制度,让党员和群众切实感 受到法治的力量;督促各镇村(社区)修订完善务实管用的村规 民约,引导村民积极参与村级事务管理,协调各镇、村(社管 委、社区)探索打造“三治融合”的基层治理示范村,为实现 乡村振兴营造良好的法治环境。四是强化农村矛盾纠纷排査 调处力度。加强人民调解组织建设,全县共建成人民调解委 员会219个,共有人民调解员932人,其中:镇调委会10个, 村级调委会171个;城市社区工作管理委员会调委会1个,居 民调委会10个;小区物业纠纷人民调解委员会12个,行业性 人民调委会15个。至目前,形成了以镇、村(社区)调委会、 调解小组三级基础调解组织为主体,专业性、行业性、区域 性调解组织相结合的多层次、全方位调解组织网络体系,做 到“哪里有群众,哪里就有调解组织;哪里有矛盾纠纷,哪里 就有调解工作” o积极学习践行“枫桥经验”。充分发挥人 民调解“第一道防线”作用,做到矛盾纠纷抓早抓小抓苗头; 充分发动和依靠群众,坚持小事不出村,大事不出镇,矛盾 不上交,就地解决,党政联手,努力从源头减少矛盾纠纷, 维护稳定,着力提高人民调解工作实效。整合矛盾纠纷化解 资源,建立多远化矛盾纠纷解决工作机制。建立多种激励机 制,按时发放人民调解员个案补贴,逐步推动落实调委会工 作补助纳入财政保障,全面落实调解经费补助政策,充分调 动调解人员的工作积极性,加强与相关职能部门的协调配 合,着力构建以人民调解为基础、行政调解为补充、司法调 解为保障的“大调解”体系。强化人民调解人员培训工作。
充分发挥全县171个行政村和10个社区调委会的作用,每 年由各基层司法所积极组织村级人民调解员进行培训,采取 以案释法的方式主讲“枫桥经验”的创立背景及主要内容、 人民调解的常用方法和技巧、农村(社区)常用法律案例解析 及人民调解卷宗实务,针对农村常见问题详细讲解纠纷处理 的法律依据和办法,切实增强了人民调解组织化解社会矛盾 纠纷的能力和水平。至目前,在全省人民调解系统录入全县 各级人民调解委员会和行业性、专业性调委会人民调解员 932人,2021年1-11月份,各类调解组织共调处矛盾纠纷 3843件,其中调解成功3824件,调解成功率达99%;持续强 化并健全完善人民调解、行政调解、司法调解三调联动机制, 拓展人民调解工作领域,加强在医疗卫生、劳动争议、物业 管理、妇女儿童权益等矛盾
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