第七章非关税措施.pptx

第七章 非关税措施;第一节 非关税措施概述;第一节 非关税措施概述;第一节 非关税措施概述;第一节 非关税措施概述;第一节 非关税措施概述;第一节 非关税措施概述;第一节 非关税措施概述;第一节 非关税措施概述;第二节 非关税措施的主要种类;第二节 非关税措施的主要种类;第二节 非关税措施的主要种类;例1：1992年12月，欧共体农业部长会议决定，从此后，欧共体对拉美国家的“美元香蕉”征收20%的关税，即每吨征收117美元而且年限额为200万吨，如果超过限额还要征收170%的税金。在这200万吨进口限额中有三分之???还必须来自法国、英国、西班牙等国的殖民地。此前，香蕉是少数没有受发达国家配额限制的大宗农产品之一，作为欧共体成员国的德国原来一直免税无限制地主要从中、南美国家进口香蕉，每年高达140万吨。这样，拉美香蕉出口国每年损失4亿多美元，因此，该关税配额遭到了拉美国家的强烈反对。 例2：在2000年12月16日至2001年12月31日，俄国实行原糖进口配额制。总额为365万吨，第一季度为115万吨，第二季度为150万吨，第三季度为60万吨，第四季度为40万吨，对此征收5%的关税。超过额度部分征收30%的关税，但每公斤关税不低于0.09欧元。 【选自赵春明等：《非关税壁垒的应对及运用》，人民出版社2001年版，第275页。】;第二节 非关税措施的主要种类; 关于VERs的一个案例;第二节 非关税措施的主要种类;四、技术性贸易壁垒 1、技术标准：是进口国为保证各种商品的进口质量符合一般的技术要求而作出的有关规定。是一向比较严厉的非关税壁垒措施。 （1）法国建筑瓷砖 在欧洲各国中，建筑瓷砖的标准是不同的。法国政府规定，非法国标准的瓷砖不得用于公共建筑物（约占整个建筑业市场的40％）。私人建筑虽然可以用非标准瓷砖，但人们也不愿意用，因为保险公司要求建筑物符合行业标准，否则不给予保险。因此，外国同类瓷砖即使价格很低（如西班牙生产的瓷砖）也很难进入法国市场。 （2）意大利空心粉 在意大利有一个“空心粉纯度法”，要求空心粉的制作原料必须是硬质小麦，而这种硬质小麦主要产于意大利南部。欧洲其他国家的空心粉大多由混合种类的小麦制成，不符合“空心粉纯度法”，很难进入意大利市场。 ; (3)日本滑雪板 日本有很多滑雪场，本国也生产滑雪板。日本滑雪场对滑雪板有严格的技术标准要求，除了日本生产的滑雪板以外，外国的滑???板基本都达不到这种标准，因为日本强调他们的雪质特殊，所以必须使用适应日本雪的滑雪板。如果使用不合标准的滑雪板，日本保险公司也不给予保险，出现伤害事故自己负责。因此，日本就不会轻易进口外国产的滑雪板． (4)欧盟肉类进口 1988年1月，欧盟对于食用牲畜制定了禁止使用催肥激素物质的规定，这一禁令影响了美国对欧盟的肉类出口。根据美国官方估计，此项规定全面实施的话，将使美国向欧盟的肉类出口量每年减少1.15亿美元。为此，双边出现了贸易摩擦。美国认为这是欧盟利用动植物检疫措施设置的技术壁垒，而欧盟则强调此规定的目的是保护人体健康。无论出于什么目的，此项卫生检疫规定对外国肉类进入欧盟市场起到了明显的阻碍作用． ? 资料来源：海闻、P.林德特、王新奎《国际贸易》，第285－286页。 ? ; 3、商品包装 商品包装和标签的规定（packing and labelling regulation）适用范围很广。许多国家对在本国市场销售的商品订立了种种包装和标签的条例，这些规定内容繁杂、手续麻烦，出口商为了符合这些规定，不得不按规定重新包装和改换标签，费时费工，增加商品的成本，削弱了商品的竞争力。 以法国为例，法国1975年12月31日宣布，所有标签、说明书、广告传单、使用手册、保修单和其他产品的情报资料，都要强制性地使用法语或经批准的法语替代词。 4、环境保护 ;2、卫生检疫规定：是一国对进口的动植物及其制品、食品、化妆品等所实施的必要的卫生检疫，以免疾病或病虫害传入本国。是一项重要非关税壁垒措施 如美国规定其他国家或地区输往美国的食品、饮料、药品及化妆品，必须符合美国“联邦食品、药品及化妆品法（The Federal Food，Drug and Cosmetic Act）”的规定。其条文还规定，进口货物通过海关时，均须经美国食品药物管理署（Food and Drug Administration—FDA）检验，如发现与规定不符，海关将予以扣留，有权进行销毁，或按规定日期装运再出口。 ;第二节 非关税措施的主要种类;第二节 非关税措施的主要种类;第二节 非关税措施的主要种类;;第二节 非关税措施的