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全市安全生产“三基”建设调研报告 市 安 监 局 （2013 年 3 月 10 日） 一、我市“三基”建设取得的主要成绩、经验和启示 近年来，我市以建设安全保障型城市为统领，坚定不移地加 强安全生产基层基础建设，通过实施“ 335 ”工程（即加强基层 安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力“三个能 力”，深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业专项 整治“三项重点” ，强化安全投入、安全科技、安全文化、监察 执法、应急救援“五大保障” ），有力地促进了安全形势持续稳定 好转，为全市经济社会又好又快发展提供了坚实的安全保障。 （一）主要成绩 2012 年，全市共发生各类生产安全事故 1374 起、死亡 1539 人，同比分别下降 4.8% 和 7.1% ；较大事故起数同比下降 27.5% ， 事故总量连续 9 年持续下降， 安全生产综合目标考评由 2002 年 的全国倒数第三跃升为 2010 — 2012 年连续 3 年全国并列第一。 —— 2012 年与直辖前的 1996 年相比： 事故死亡人数由 2839 人下降为 1539 人，减少死亡 1300 人，下降 45.8% ；较 大事故由 96 起减少为 29 起，减少 67 起，下降 69.8% ；重特大 事故由 23 起减少为 1 起，减少 22 起，下降 95.7% 。 全市经济发展与安全事故趋势图全市经济发展与安全事故趋势图 1000010000亿元亿元 元亿元 元亿元 元亿元 元亿元 人 元亿元 人