深度探讨关于钢结构住宅发展专项报告一.docx

优秀文档 优秀文档 PAGE PAGE8 优秀文档 PAGE 【深度探讨】对于钢构造住宅发展专项报告（一） 一、宏观政策解读 中国经济从2015年开始进入新常态，政府逐步进行促进经济改革，促成目前经济发展模式正从领域速度型粗放增长转向品质效率型集约增长，经济构造正从增量扩能为主转向调理存量、做优增量并存的深度调理，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。政府高度总结出了“革新、协调、绿色、开放、共享”五大国家发展观念，更是提出了一系列 重要举措，如落实绿色低碳循环要求、提高建筑工业化水平、稳增长调构造转型升级、供给侧构造性改革、化解钢铁行业 产能多余等。推广钢构造建筑则是贯彻落实这些举措的重要途径和载体。 从1997年至今国家对于钢构造建筑推广政策来看，2013年及往后的政策可实行度、发布频次较之前有了很大的提升， 不只从国家发展的高度引领钢构造建筑的发展目标；也从行业促进的广度搭建钢构造建筑的应用平台；还从公司参与的深度挖掘钢构造建筑的比赛优势。 1.鲜明装配式建筑发展目标。 据《中共中央国务院对于进一步加强城市规划建设管理工作 的几何建议》提出：力求用１０年左右时间，使装配式建筑 占新建建筑的比率到达３０％，积极稳当推广钢构造建筑。 另据《建筑产业现代化发展大纲》要求：到 2020年，装配 式建筑占新建建筑的比率 20%以上，直辖市、规划单列市及 省会城市30%以上，保障性安居工程采取装配式建造的比率 到达40%以上。 2.提供钢构造建筑应用平台。 据《促进绿色建材生产和应用行动计划》鲜明提出：在文化体育、教育医疗、交通枢纽、商业仓储等公共建筑中积极采用钢构造，发展钢构造住宅，在工业建筑和基础设施大量采用钢构造。在大跨度工业厂房中全面采用钢构造。促进轻钢构造农房建设。 据《国务院对于钢铁行业化解多余产能实现脱困发展的建议》提出：推广应用钢构造建筑，联合棚户区改造、危房改造和抗震安居工程实施，展开钢构造建筑推广应用试点，大幅提高钢构造应用比率。 据《国务院对于深入促进新型城镇化建设的几何建议》 提出： 对大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面实行绿色建筑规范和认证，积极推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢构造建筑。 3.鼓励钢构造公司促进总承包。 2014年住建委核准15家钢构造公司展开房建总承包试点工作，2015年核准27家钢构造公司展开建筑工程动工总承包 试点工作，以推动绿色动工和建筑节能减排，促进建筑业转 型升级，探索解决钢构造专业承包公司在承揽工程过程的相 关问题。 二、各地政策解析 1.实施局限 主假如行政手段和市场行为相联合，个中行政手段主假如对 于政府投资或主导的公共或公益性建筑项目强制采用钢结 构或型钢混凝土构造；而市场行为主假如鼓励房地产开发企 业建设钢构造住宅小区。 2.建筑面积 各地提出对于外墙预制部分面积不计入成交地块的容积率 核算，但有一定的条件制约，且不高出规划总建筑面积的 3%。3.预售政策 在办理《商品房预售允许证》时，钢构造建筑拥有十分大的 优势，较普通混凝土构造建筑会提前好多。现有混凝土构造 建筑办理预售允许证的进度条件：七层以下 (含本数)的商品 房项目，已达成构造工程并封顶 ;七层以上(不含本数)的商品 房预售项目，已达成三分之二构造工程。而各地政策推出的 优惠政策，只要动工部位到± 0.000时、主体构造七层或二 分之一以上时、投资额度到总投资额的 25%时就能够申请办 理预售允许证。 4.财税政策 一是直接补贴，对切合建筑产业现代化规范的钢构造建筑给 予一定的补贴，用于补贴深入设计、生产、运输、吊装等环 节产生的增量成本。 二是税收减免，对切合建筑产业现代化规范的钢构造建筑可通过减免税收模式予以投资方一定的补贴。如享受西部大开发公司所得税优惠、资源综合利用增值税优惠、引进技术设施免征关税、重要技术装备入口重点原材料和零部件免征入口关税及入口环节增值税、公司购买机器设施抵扣增值税、公司研发费用加计扣除、研发设施加速折旧等税收优惠政策、营改增税收优惠政策、屋子契税征收基数按购房合同总价款扣除全装修成本后计取等。 三是专项资本，拟订和完善装配式钢构造建筑定额，当作政府投资钢构造建筑项目标增量投资估算额度，且予以迅速立项；切合新型墙体材料要求的，可按划定从新型墙体材料专项基金中赐予技术研发资本补助；对建筑产业现代化工程项目标新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资本，可即征即返；建立促进钢构造发展的专项资本，支持钢构造建筑重点技术攻关，支持钢构造建筑客户公共研发平台、工程技术研究核心、重点实验室建设。 5.诚信评议 一是钢构造建筑参与各类奖项评比享受优先权，建筑行业已 建立的奖项，如“鲁班奖” 、“文明工地”、“全国优秀工程勘 察设计奖”、“楚天杯”在评优评奖时优先考虑钢构造建筑； 对钢构造建