国家信用与公债的信用管理.pptxVIP

第七章 国家信用与公债的信用管理 ;一、国家信用的内涵及其对经济增长的作用 二、国家信用风险 三、国家信用管理 ;一、国家信用的内涵及其对经济增长的作用 ;1.西方经济学对国家信用问题的认识 古典经济学家斯密、穆勒都反对公债的发行 萨伊把公债的立足点植根于政府与人民的信用关系上，这是他的信用理论的独到之处，正因如此，他对政府的不信任就反映在他对持有公债的否定态度上。 凯恩斯肯定了公债发行对经济发展的巨大作用。 ;2.国家信用发生的前提条件 1）是国家财政的需要 2）社会闲置资金的存在 3）货币信用制度的发展;3.国家信用的性质 马克思在《资本论》中对国家信用的性质进行了明确的论述。他说：“国家对借入资本每年要付给自己的债权人以一定量的利息。在这个场合，债权人不能要求债务人解除契约，而只能卖掉他的债权，即他的所有权证书。资本本身已经由国家花掉了。……” ;（二）国家信用的基本形式 1.国家信用的两种形式 1）国家筹资信用形式 发行政府债券，如国债券、地方政府债券、国际债券等； 借款，包括国外借款、国内政府间财政借款； 存款，如邮政储蓄、有偿吸收社会保险基金等。 2）国家投资信用形式 债务资金的有偿投放； 财政有偿性支出，如各种财政周转金、基本建设拨改贷、小型技改贷款等 ;2.我国国家信用形式 1）从财政收支看 （1）财政收入信用 发行政府