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第 1 页管理学原理教案（第十章） 1 中国社会保障政策分析 课程教案 授课题目（教学章节或主题）： 授课类型 理论课 第一章 控制 授课时间 第 1 章 1～2 节 教学目标或要求：要求学生了解控制的类型、原理；理解控制的内涵、作用；掌握控制 的要求及控制过程。 教学内容（包括基本内容、重点、难点）： 基本内容： 第一节 控制概述 1、控制与计划  控制的定义  控制与计划的关系 2 、控制的必要性 3、控制基本原理： 4 、控制类型  程序控制、跟踪控制、自适应控制、最佳控制  前馈控制、同期控制和反馈控制 第二节 控制过程及方法 1、控制过程  确立标准  衡量绩效  纠正偏差 2 、控制方法  预算控制  生产控制  审计控制 （具体内容请见后面的讲稿） 重点：控制的作用、控制与计划的关系、控制的分类、控制的过程。 难点：控制原理 教学手段与方法： 本章内容以讲授为主。 以多媒体为辅助教学手段。 思考题、讨论题、作业： 参考资料（含参考书、文献等）： 第 2 页管理学原理教案（第十章） 第十章 控制 §1 控制概述 一、 控制与计划 引例：经过长达 15 年的精心准备，耗资超过 15 亿美元的哈勃太空望远镜（Hubble ）终 于在 1994 年 4 月发射升空。但是，美国国家航天管理局（NASA ）仍发现望远镜的主镜片 存在缺陷。由于直径达94.5 英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。结果造成一半 以上的实验和许多观察项目无法进行。原因是镜片的生产商在生产过程中，进行检验的一种 无反射校正检验装置没有设置好，存在 1.3 毫米的误差，有缺陷的光学模板结果导致镜片的 研磨、抛光成了错误的形状。具有讽刺意味的是镜片的粗磨从 1978 年就开始了，到 1981 年 才抛光完毕，后来由于挑战者号航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了 2 年。事后 NASA 中一个由6 人组成的调查委员会饿负责人说：“至少有三次有明显的证据说明问题的 存在，但这三次机会都失去了。” 1、控制的定义 监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。（罗宾斯） 注意：控制作为以项管理职能，是与其他管理职能交织在一起的。 例：3M 公司。 2 、计划与控制 计划与控制是一个问题的两个方面。两者是密不可分的。 计划是控制的前提；控制是完成计划的保证。 二、控制的必要性 由太空望远镜的例子可以看出，“尽管计划可以制定出来，组织结构可以调整得非常有 效，员工的积极性也可以调动起来，但是这仍不能保证所有的行动都按计划执行，不能保证 管理者追求的目标一定能达到”。其根本原因在于管理职能中最后一个环节——控制。 1、环境的变化 2 、管理权利的分散（分权程度越高，控制就越有必要。） 3、工作能力的差异 三、控制基本原理 控制理论中有三个基本原理： 1、任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。元素之间的这种关系叫做耦 合。控制论就是研究耦合运行系统的控制和调节的。 2 、为了控制耦合系统的运行，必须确定系统的控制标准。控制标准 Z 是不断变化的某 个参数 S 的函数。 3、可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值 Z 之间的偏差，从而实现对系统的 控制。例 P457 。 第 3 页管理学原理教案（第十章） 四、控制类型 （一）控制过程的类型 根据确定控制标准 Z 值的方法，可以将控制过程分为： 1、程序控制 控制标准是时间的函数。 如计划编制程序、统计报告程序、信息传递程序等。 2 、跟踪控制 控制标准是控制对象所跟踪的先