农村基层组织调研报告计划.docxVIP

精品文档 精品文档 精品文档 --------------------------------------------------------------- 范文最新介绍------------------------------------------------------ 乡村基层组织调研报告 党的基层组织是党执政的组织基础。推进乡村基 层组织运行方式创新，是主动适应新乡村建设事业的客观选择， 是充 散发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促使和睦作用的 现实需要。xxx县作为甘南州的唯一农业县，乡村乡镇多，乡村党员 比重要，怎样抓住有利时机，全面加强乡村党组织规范化建设，稳固 好基层政权，加快城乡一体化建设步伐，已成为摆在全县各级党委面 前的一道新课题。 一、建设收效 二、存在的问题 县村级组织规范化建设工作虽然取得了一定的实践效果，但从运行整体情况来看，工作中仍存着一些不容忽略的问题，主要表现在以下几个方面。 (一)部分基层组织后继乏人。乡村基层党组织普遍存在着老党员多，年轻党员少，党员队伍血液不新的问题。少数乡镇党委对培养村级后备干部举措不力、效果不佳，突出反应在山前、山后片区的一些高山和半高山贫困村，青壮年农民大量出门打工，少数村多年不发展新党员，致使干部队伍青黄不接。据统计，全县年纪在50岁以上的党支部书记占总数18.6%，甚至还有60岁以上党支部书记。由于班子年纪老化，战斗力、凝聚力减弱;还有少数村班子内部不协调，家族势 1/10 力、派系斗争严重，影响了领导班子决议和政权成立。 (三)乡村集体经济实力薄弱。由于自然条件限制和各方面因素的影 响，全县大部分村级组织没有集体经济，无钱办事的问题十分突出， 党支部缺乏率领群众脱贫致富的必要的物质条件， 修桥铺路等一些村 级公益事业无力去办，党组织在群众中的威信受到不同程度的影响， 致使基层党组织在群众中的威信有所减弱。 这一点在自然条件差，交 通不便，居住分别的高山或半高山村表现得尤为突出。 (四)率领群众脱贫致富的能力短缺。部分基层党组织在自己能力、 工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新局势、新任务的问题。 从党组织自己看，村级人才缺乏，发展党员后备力量不足，村级党组 织战斗力消弱，严重影响了扶贫项目、产业发展的深入实施。个别后 进村、贫困村尚未根本改变落伍相貌，虽然经过整顿有所提升，但变 化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织 功能定位不明确，功能变换不到位，不能做到情为民所系，利为民所 谋。 (五)工作方式方法比较简单。随着市场经济的快速发展，乡村党员 干部以及广大农民群众的思想观点、 价值取向和现实要求都发生了深 刻的变化，他们既需要市场经济知识，更需要使用新技术 ;既要追求 丰富的物质生活，又要追求健康向上的精神文化生活。 加之市场经济 的负面冲击，又对乡村尤其是对广大农民思想、 价值观点和道德文化 观产生了一定的影响，少数先富起来的农民集体观点淡薄，精神空虚， 有的甚至热衷于封建迷信活动，这都给乡村党建工作提出了新的挑 --------------------------------------------------------------- 范文最新介绍------------------------------------------------------ 战。部分基层党组织对市场经济条件下出现的新情况、新问题感觉困惑，不知所措，更有甚者听之任之，长期下去就出现了思想教育盲区，进而致使党的基层组织弱化，邪恶权力抬头，严重影响了党的事业健康发展。 三、对策和举措 新的局势对基层党建工作提出了新的要求，我们要围绕 xxx到2018 年底提前整县脱贫的奋斗目标，以加强党的执政能力建设、先进性和单纯性建设为主线，以基层组织规范化建设年活动为抓手，坚持一手抓规范整顿，一手抓创新提高，不断提升乡村基层党建工作科学化水平，使党的基层组织充足发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促使和睦的作用。 (一)要规范选人用人体制，健全村级班子及配套组织。要健全和完 善村干部公然、平等、竞争、择优的选任体制，进一步解放思想，更 新观点，彻底打破论资排辈、宗族平衡、求全责备的思想桎梏，坚持 多渠道选人，把那些思想作风正、观点新、懂经营、善管理、实绩突 出、清正廉洁的人选进村级班子。 要持续做好从机关单位选派优异年 轻干部驻村任员工作，确实加强对大学生村官的管理， 进一步选好配 强村班子成员，成立健全各类配套组织，确实增强两委会班子的凝聚 力、战斗力，进一步提升率领群众脱贫致富的能力和水平。 (二)要规范教育培训体制，提高村级干部依法行政能力。紧抓中组 部对口帮扶和省委组织部面向藏区实施百人千乡挂职锻炼工程的大 3/10 好机会，进一步健全村干部