风电一期安全文明施工与环境保护措施.doc

风电一期安全文明施工与环境保护 1 安全工作目标 杜绝重伤、死亡事故和群伤事故； 杜绝重大机械、设备、交通及火灾事故； 负伤频率≤3‰； 创全国一流安全文明施工现场。 2 安全文明施工管理依据 国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 电力部《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分） 电力部《关于安全工作的决定》 电力部《电力建设安全施工管理检查表》 《电业生产事故调查规程》 华北电力集团公司《安全管理工作检查表》 华北电力集团公司《班组安全管理达标验评标准》 公司安全管理实施细则 安全生产管理办法 安全教育制度 安全检查制度 事故统计报告制度 安全奖罚制度 安全施工措施编制及交底制度 安全施工作业票制度 工会劳动保护制度 安全用电管理制度 脚手架安全管理办法 安全防护用具管理制度 现场安全防护管理制度 特殊作业人员安全管理制度 小型机械工器具安全管理制度 电焊机安全使用和维护管理办法 电火焊作业制度 现场力能管线及消防设施管理办法 现场防火防爆管理规定 3 安全生产管理 3.1.坚决贯彻执行党和国家及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，采取一切必要措施和手段强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康。 3.2.贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行中华人民共和国电力行业标准（DL5009.1-92）《电力建设安全工作规程》、国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全施工管理若干规定》和项目法人有关安全规定及各自行业安全工作规程。 3.3.各级行政正职是该级的安全生产第一责任者。坚持第一责任者“管理生产必须管好安全”的原则。贯彻落实各项安全规章制度，坚持“依法管理”，完善管理措施。 3.4.在各项工作中要处理好安全与效益的关系，安全与质量和进度的关系发生冲突时，首先要服从于安全，实行安全一票否决制，正确处理安全与生产的关系。 3.5.建立严密的三级安全监督网络和有效的安全保障体系；必须设立独立安全监督机构。充分发挥安全管理体系、安全监督体系、安全技术体系和安全保证体系的作用。采用重点防范与跟踪控制相结合，以预防为主及时消除事故隐患。 3.6.坚持安全管理工作在生产全过程中常抓不懈；坚持对现场薄弱环节、防患重点的安全管理常抓不懈；坚持班组的安全管理工作和提高施工人员的安全生产意识常抓不懈，使每个职工做到“我要安全”。 3.7.把危险点预控工作作为安全管理工作的重点，要求工程技术人员在编制作业指导书时，一定要找出作业项目中的危险点和危险源，确定责任人和预防措施，工作中事先采取措施加以防范，确保人身安全。 3.8.加强对分包单位的管理，严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中对分包单位安全资质审查7项内容及管理要求，严禁以“包”代“管”。 4 安全保证措施 4.1.为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，发挥安全检查保证体系的作用，加强全员、全方位的安全管理，明确安全保证体系，建立健全以项目经理、专业主任、班组长的行政安全保证一条线；总工程师、专责工程师、班组技术员的安全技术保证一条线；工会主席、分会主席、工会小组长的劳动保护监督一条线；安监部、专职安全员的安全监督一条线。五大安全保证体系从安全职责的不同角度齐抓共管，认真履行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中的各自职责。项目经理对施工全过程的安全文明施工负全责；总工程师对保证安全文明施工的安全技术措施的编制、审核、落实负全责。 4.2.加强安全教育，组织所有施工人员认真学习《电力建设安全工作规程》及有关安全生产的文件，并经考试合格后方可上岗。在安全管理工作上，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。 4.3.认真执行《全员防护大连锁实施细则》加强现场监督检查。安监人员深入现场以消灭“三违”为重点，及时纠正违章违纪行为，对危及人身及设备安全的行为有权停止施工，同时报有关领导解决，实行安全一票否决权，检查和指导施工人员正确使用安全防护用品，监督指导现场的安全施工。 4.4.定期（每月一次）或不定期组织安全检查，召开安全工作会议。研究和解决现场存在的安全问题，布置下一步的安全工作。对检查出的问题以通知单的形式下发给有关责任单位限期整改。 4.5.逐级签订“安全文明施工岗位责任合同书”。认真执行安全施工措施的编制、审批交底制度，履行全员签字手续。安全措施作到针对性强，危险点清楚，安全防护措施具体。 4.