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今天和大 家一起探讨房地产企业建设工程施工合同履行过程中的 法律风险管理有关问题,各位在施工方面都是专家,我们相互学习相互交流.我从律师的 角度 ,结合多年的 司法实践,谈一谈我的 体会.
房地产工程施工合同法律风险有很多种,其中主要有工程内容、工程量变更、签证、索赔、工程转包、分包、工期、工程质量、黑白合同、工程价款以及工程结算等方面的 法律风险.作为房地产开发企业,在签订施工合同前,处于主动地位,签订合同后,受制于人的 情况比较多见.如何控制施工合同履行过程中的 法律风险是房地产开发过程中一项重要课题.
我们接触的 很多房地产公司,在建筑施工合同履行过程管理方面存在如下问题:
1、没有建立完善的 风险管理体系,没有完善的 管理制度 ,或者有制度 没有真正落实;
2、不重视合同交底;
3、施工过程中不重视索赔与反索赔;
4、没有做到“文书化往来”或者法律文书不严谨,产生纠纷.
5、资料、证据意识不强,不注意平时收集,用的 时候处于被动.
关于第一个问题.风险管理体系是一个系统工程,是企业经营管理中重要组成部分,相当于人体免疫系统.法律风险管理是其中的 一部分,贯穿于整个企业管理中.风险管理体系实际上是有一系列管理制度 组成,针对法律风险进行识别、评估、处理的 制度 体系,它的 重点在制度 设计要完善,制度 执行不打折扣.这个问题讲起来很复杂,今天就不讲了 ,我们重点关注合同履行过程中几个重点问题.
第一、合同交底
通常,双方在进场后都会有“技术交底”,企业内部一般也会进行技术交底,但很少有制度 化的 “合同交底”.
1、交底的 作用:
工程师及有关人员了 解合同内容、增强合同意识;了 解自己的 权利义务界限,工作程序;提前发现合同问题和潜在的 风险,重点关注和采取措施.
2、交底应达到的 核心理想目标
有关人员对合同中的 风险条款了 然于胸,能够主动从法律证据的 角度 思考、理解合同的 履行.例如,对付款条件要能够认识到:什么时候该付款,满足什么条件,对方要有什么证据才可以付款.对方提出签证,在什么时间提,需要什么证据,我们应该采取什么行动,用什么方式.对方违约,工程质量或者工期违约,我们应该采取什么方式,在什么时间内向对方提出,以什么形式提出,需要对方怎么做等等.
3、合同交底的 方式
1)有关人员(涉及到财务、程控、工程等部门)人手一份合同,或电子合同;
2)签订合同后,组织对有关人员进行培训,有专业人员进行讲解;
3)有关人员结合自身岗位要求,制定工作要点和工作文件模板.经过公司内部审查机制确认.
4、怎样理解合同
合同解释的 顺序
在合同条款中,都有以下合同为本合同组成部分:
组成本合同的 文件包括:
本合同协议书
施工项目分界点
本合同补充协议
本合同专用条款
招标、投标书、中标确认书
本合同通用条款
标准、规范及有关技术文件
图纸(包括联审时的 设计更改及解答)
施工图预算、编制说明及承包人书面承诺
材料定价单
双方有关工程的 洽谈、变更等书面协议或文件视为本合同的 组成部分.
合同顺序,是确定合同条款优先的 依据,以排序靠前的 合同规定为准.
可能对方违约的 条款、默认条款要特别注意.看其他文件中,补充合同、专用条款中有没有特别规定,如没有特别规定,在履行过程中要提高警惕.
对方违约的 条款要注意,这是我们在履行过程中的 落脚点,是有利的 工具.主要包括工期违约的 规定、质量违约的 规定.
第二、索赔与反索赔
建筑业竞争比较激烈,为了 能够拿到工程,一般采用“低中标、勤签证、高索赔”的 策略.如何应对承包方的 签证和索赔,如何进行反索赔,是房地产开发企业控制成本的 一大 课题.下面谈谈我在这方面的 感受.
(一)讲一个反索赔成功的 案例
1998年,武汉某房地产公司发包位于香港路与光华路交会处的 一幢科技大 楼和综合楼工程,武汉某建筑公司中标,并与房地产公司签订了 合同.双方约定:工程由武汉某建筑公司承建,包干价6000万元,当年6月18日开工,科技大 楼应于1999年5月31日竣工,综合楼应于1999年2月15日完工.如承包人逾期竣工,逾期一个月以内处35万元罚款,逾期超过一个月,每日按合同价的 千分之一承担违约金.施工中,因发生了 基坑塌方事故等多种原因,建筑公司被迫停工处理,两大 楼最后分别于2000年1月8日和2001年9月竣工.,双方决算确认工程总价款为6225万元,开发商已支付5020万元,尚欠1204万元.大 楼交付后,双方为逾期竣工的 违约责任发生纠纷.协商未成,开发商向湖北省高院提起诉讼,索赔5280万元.开庭期间,建筑商称,设计变更、延期付款等开发商方的 原因和基坑质量事故等因素造成延期,但因未能举出确切的 证据,未被法院采信.
高院审理确认,建筑公司承担相应的 违约责任,法院
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