XX集团国有资产转让管理办法（专业完整格式模板）.docxVIP

XXXXXXXXXXXXXXXX文件 XXXX〔20XX〕XX号 签发人：王某某 XX集团国有资产转让管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范XXXXXX集团有限公司（以下简称“集团”）国有资产转让行为，加强企业国有资产转让监督管理，防止国有资产流失，根据《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委 财政部令第 32 号）等法律法规、集团《国有资产监督管理办法》等制度，制定本办法。 第二条 国有资产转让应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于集团战略发展和产业布局，充分发挥市场资源配置作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则。 第三条 本办法适用于集团及其所属各级全资、控股、实际控制和参股企业（含下属事业单位、分支机构、境外子公司，以下简称“所属企业”）。 第四条 本办法所称企业国有资产转让是指集团及所属企业固定资产、无形资产所有权转让行为（以下简称“资产转让”）。 企业其他资产的转让行为可参照此办法执行。 企业国有资产无偿划转按集团《国有产权无偿划转管理办法》执行。 第五条 企业国有资产转让交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制交易的情形。 已设定担保物权的企业国有资产转让，应当符合《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》等有关法律法规的规定。 第六条 集团行使出资人职责，在授权范围内负责集团及所属企业国有资产转让的管理、检查、监督。定期按出资人（财政部）要求，报告企业的资产交易情况。 第七条 企业国有资产转让行为应在评估基准日后12个月内完成。 第二章 组织机构及职责 第八条 集团资产管理部依据授权负责集团及所属企业国有资产转让监督管理工作，根据审批权限对所属企业资产转让业务进行审核，形成审核意见报集团决策层批复。 涉及集团其他相关部门审核的，应按审批程序进行审核，取得审核意见建议。 第九条 集团所属企业资产管理部门负责本单位资产转让组织实施、后续管理工作。集团所属分公司根据集团授权对农（牧）场有限公司等所属企业的资产转让行为进行审核、监督管理；集团二级企业根据审批权限负责对所投资企业国有资产转让的审核、监督管理。 第十条 集团资产管理部对所属企业资产转让工作结果进行监督评价。 第三章 企业国有资产转让 第一节 资产转让程序 第十一条 企业国有资产转让应根据具体业务要求，资产转让方一般按以下程序进行： （一）制定资产转让方案； （二）合法合规性审查； （三）资产转让方案报审报批； （四）资产价值评估； （五）评估报告审核备案； （六）转让底价审批； （七）产权交易市场公开交易； （八）签订资产转让协议； （九）资产转让资料归档。 第十二条 所属企业应对重要经营性资产做好转让的可行性研究，分析本次转让对企业经营的综合影响，并提出可行性论证报告；一般性资产转让要说明转让理由，转让是否造成损失；如涉及职工安置和债权债务处理等事宜，应当制订相关解决方案。 第十三条 资产转让方根据可行性论证制定资产转让方案，转让方案包括但不限于以下内容： （一）资产转让行为目的、意义或依据； （二）被转让资产的基本情况及资产权属情况； （三）资产转让必要性及可行性概述； （四）资产转让方式及整体时间安排； （五）转让底价的确定方法； （六）资产评估计划及中介机构的选择； （七）采取公开交易方式的，拟选择的信息披露交易机构； （八）采取非公开协议转让方式的，详细说明受让方情况及 采取该转让方式的理由； （九）债务承担及担保安排方案（如有）； （十）职工安置方案（如有）； （十一）其他需要说明的事项。 第十四条 企业决策层应按照有关法律法规以及公司章程的有关规定，履行内部决策程序，并形成书面决议。 所涉及的职工分流安置事项，应当经职工（代表）大会审议通过。 第十五条 资产转让方案应由转让方按照管理层级，逐级上报有管理权限的上级管理单位，经不同管理层级企业依据管理权限进行审核审批。 第十六条 资产转让需对标的资产进行评估，在确定评估范围和评估基准日的基础上，选聘具有相应资质的评估中介机构开展评估业务，评估结果报资产转让行为审批机构审核备案。 第十七条 资产转让公开交易信息前，转让方应取得资产转让行为审批机构对资产转让公开交易底价或协议转让价格的批复。 第二节 资产转让的审批 第十八条 企业资产转让行为，下述事项必须经有管理权限机构审批： （一）资产转让方案的确定； （二）公开交易底价及流拍降价，协议转让的转让价格； （三）资产转让特殊限制条件。 第十九条 上一级企业资产管理部门负责对下级企业报送的资产转让材料的完整性、可行性等进行审核审查，对申报材料审核合格的，出具审核意见，报集团决策机构审批。 涉及拟转让资产信息的准确性，转让的必要性，程序的合规性需取得企业相关管理部门的审核意见。必要时可聘请外部专家提供专业