XX集团国有产权置换管理办法（专业完整格式模板）.docxVIP

XXXXXXXXXXXXXXXX文件 XXXX〔20XX〕XX号 签发人：王某某 XX集团国有产权置换管理办法 第一章 总则 第一条 为规范XXXXXX集团有限公司（以下简称“集团”）国有产权置换行为，进一步推动企业资源整合，提高核心竞争力，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《关于中央企业国有产权置换有关事项的通知》（国资发产权〔2011〕121号）等法律、行政法规和集团国有资产管理的有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称国有产权置换，是指集团全资、控股企业（以下简称“所属企业”）实施资产重组时，相互之间以所持企业产权进行交换，或者所属企业以所持企业产权与集团实际控制企业所持产权、资产进行交换，且现金作为补价占整个资产交换金额比例低于25%的行为。 第三条 产权置换应当遵循以下原则： （一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定； （二）符合集团经济布局和结构调整的需要，适合企业资产重组实施方案要求； （三）有利于做强主业和优化资源配置，提高企业核心竞争力； （四）置换标的权属清晰，标的交付或转移不存在法律障碍 第二章 组织管理及职责 第四条 集团资产管理部依据授权负责所属企业国有资产产权置换的管理工作，根据审批权限对所属企业产权置换工作进行审核、形成审核意见报集团决策层批复。 涉及集团其他相关部门审核的，应按审批程序进行审核，取得审核意见建议。 第五条 所属企业资产管理部门负责本单位产权置换工作的组织实施、后期管理工作。分公司根据集团授权对农（牧）场有限公司的国有资产产权置换行为进行审核、监督管理；集团二级企业根据审批权限负责对所投资企业国有资产产权置换的审核、监督管理。 第六条 集团资产管理部对所属企业产权置换工作结果进行监督评价。 第三章 置换程序 第七条 所属企业开展产权置换工作，应按以下程序进行：可行性研究、制订置换方案、报审报批、产权评估、签署协议、办理后期法律手续。 第八条 所属企业应做好国有产权置换的可行性研究，分析本次置换对经营业绩和未来发展的影响，并提出可行性论证报告；如涉及职工安置和债权债务处理等事宜，应当制订相关解决方案。 第九条 可行性论证报告包括但不限于以下内容： （一）交易各方的基本情况，包括置换双方的股权结构、财务状况、经营情况等； （二）置换双方标的资产情况； （三）产权置换的目的、必要性及可行性分析； （四）本次置换对各方的影响，包括未来经营业绩和经营计划、与企业经济结构调整和发展规划的关系。 （五）可行性论证的结论性意见。 第十条 置换双方根据可行性论证制定置换方案，置换方案包括但不限于以下内容： （一）置换行为的目的、意义或依据； （二）被置换的标的企业基本情况或标的资产情况； （三）产权置换的目的、必要性及可行性的概述； （四）置换产权的内容、方式及时间安排； （五）债务承担及担保安排方案（如有）； （六）职工安置方案（如有）； （七）其他需要说明的事项。 第十一条 企业决策层应按照有关法律法规以及企业章程的有关规定，履行内部决策程序，并形成书面决议。 置换双方内部审批应当由股东（大）会、董事会等决策机构审议；尚未设立股东（大）会、董事会的，由党委会、总经理办公会议审议。所涉及的职工分流安置事项，应当经被置换企业职工代表大会审议通过。 第十二条 置换方案应经不同管理层级企业依据管理权限进行审核审批，产权置换方案由置换一方或由集团控股权最大的一方按照管理层级，逐级上报有管理权限的上级管理单位审批。 标的产权企业应当就资产置换事项通知本企业债权人，确定债务处置方案。 第十三条 置换双方应当委托具有相应资质的资产评估机构，对相关置换标的进行资产评估，并按照规定办理评估备案手续。经备案的资产评估结果，作为确定置换价格的依据。 第十四条 置换双方协商一致后，应当签订置换协议。置换协议应当明确置换价格及补价方式、置换标的交割、违约责任和纠纷解决方式以及协议生效条件等。 第十五条 所属企业根据集团出具意见及相关手续，及时办理工商、土地、产权等变更事项。 第四章 产权置换的审核 第十六条 集团及所属企业根据审核权限对产权置换进行审核，产权置换的审核流程如下： （一）产权置换双方资产管理部门向相关部门提交产权置换方案，必要时需经会计、税务、法律等中介机构出具意见书； （二）置换方案经本企业内部相关部门汇审后，形成综合材料上报相关决策层； （三）产权置换双方决策机构进行审核，形成内部决议； （四）由置换一方或由集团控股权最大的一方根据管理权限逐级上报上级管理企业。 第十七条 上一级企业资产管理部门负责对下级企业报送的拟置换产权材料的完整性、可行性等进行审核审查，对申报材料审批合格的，出具审核意见，报集团决策机构审批。