建设工程施工合同纠纷案件审判实务疑难问题解析.pdfVIP

    建设工程施工合同纠纷案件审判实务疑难问题解析  建设工程施工合同纠纷案件审判实务疑难问题解析      建设工程施工合同纠纷案件有这么几个特点：一是案件事实 建设工程施工合同纠纷案件有这么几个特点：一是案件事实 复杂。除了有施工合同及一系列的补充合同，还有大量的设计及 复杂。除了有施工合同及一系列的补充合同，还有大量的设计及 施工图纸、大量的签证资料、往来函件、会议纪要，证据多、专 施工图纸、大量的签证资料、往来函件、会议纪要，证据多、专 业性强。二是当事人争 面广，焦点众多。承包人说发包人没有 业性强。二是当事人争 面广，焦点众多。承包人说发包人没有 按期支付工程预付款、进度款、结算款，发包人说承包人拖延工 按期支付工程预付款、进度款、结算款，发包人说承包人拖延工 期、工程质量存在问题；承包人说工程价款给少了，发包人说工 期、工程质量存在问题；承包人说工程价款给少了，发包人说工 程价款给多了，等等，对于施工进度、款项支付、设计调整、工 程价款给多了，等等，对于施工进度、款项支付、设计调整、工 程质量、交付使用等各个环节，当事人几乎都有或多或少的争议， 程质量、交付使用等各个环节，当事人几乎都有或多或少的争议， 这样那样的争议。三是审理周期长，审理难度大。除了极个别案 这样那样的争议。三是审理周期长，审理难度大。除了极个别案 件可以在法定审限内审结外，绝大多数建设工程施工合同纠纷案 件可以在法定审限内审结外，绝大多数建设工程施工合同纠纷案 件少者一年半载，多者二年、三年，甚至更长时间才能审结。特 件少者一年半载，多者二年、三年，甚至更长时间才能审结。特 别是涉及工程造价鉴定，鉴定资料及鉴定报告的开庭质证往往就 别是涉及工程造价鉴定，鉴定资料及鉴定报告的开庭质证往往就 要搞七、八个回合，甚至开了十几次庭还打不往。四是裁判风险 要搞七、八个回合，甚至开了十几次庭还打不往。四是裁判风险 高。由于事实复杂、争点众多，认定事实和适用法律的难度加大， 高。由于事实复杂、争点众多，认定事实和适用法律的难度加大， 很难做到对每个争点的裁判方案都没有瑕疵，一审判决被二审发 很难做到对每个争点的裁判方案都没有瑕疵，一审判决被二审发 改的可能性大，二审判决被再审判决发改的可能性也不小。与其 改的可能性大，二审判决被再审判决发改的可能性也不小。与其 他类型案件相比，建设工程施工合同纠纷案件审理时间长、工作 他类型案件相比，建设工程施工合同纠纷案件审理时间长、工作 量大，但发改率却长期处于警戒线高位。如何审快、审好建设工 量大，但发改率却长期处于警戒线高位。如何审快、审好建设工 程施工合同纠纷，是我们民事审判的重要课题。下面，我从如何 程施工合同纠纷，是我们民事审判的重要课题。下面，我从如何 1 1     认定施工合同效力、如何认定工程价款、如何认定工程价款优先 认定施工合同效力、如何认定工程价款、如何认定工程价款优先 受偿权这三个角度，来展开讨论。  受偿权这三个角度，来展开讨论。  一、关于施工合同效力问题  一、关于施工合同效力问题  施工合同是否有效，对当事人具有实质性的影响。审理建设 施工合同是否有效，对当事人具有实质性的影响。审理建设 工程施工合同纠纷案件，需要首先解决施工合同的效力问题。  工程施工合同纠纷案件，需要首先解决施工合同的效力问题。  （一）建设工程没有取得建设用地批准证书或者虽有建设用 （一）建设工程没有取得建设用地批准证书或者虽有建设用 地批准证书但没有取得建设工程规划许可证书，如何认定相关施 地批准证书但没有取得建设工程规划许可证书，如何认定相关施 工合同的效力。在审判实践中，有三种判法：  工合同的效力。在审判实践中，有三种判法：  第一种判法，认定施工合同无效。主要理由是，土地管理法、 第一种判法，认定施工合同无效。主要理由是，土地管理法、 建筑法及规划法等法律规定建设工程必须取得建设用地批准证 建筑法及规划法等法律规定建设工程必须取得建设用地批准证 书、建设工程规划许可。在没有取得用地批准及规划许可的情况 书、建设工程规划许可。在没