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“内”“外”兼修 固体废物治理收效显著 日前，生态环境部公布了“清废行动2021”第六批部级挂牌督办 问题整改情况，共有8 家企业和个人受到处罚，21 人被实施问责， 及时消除了长江经济带沿江、沿河违规倾倒、堆存固体废物的环境安 全隐患，有效预防了长江沿线生态环境安全风险。 以顶层设计引领任务落实 2021 年，生态环境部部长李干杰在向十三届全国人大常委会第三 次会议作的报告中指出，要推进长江经济带发展领导小组办公室会同 有关部门编制沿江固体废物大排查方案，部署相关行动。 2021 年5 月，生态环境部正式启动了打击固体废物环境违法行为 专项行动(即 “清废行动2021”)。“清废行动2021”的一个突出特 点就是从过去主要抓宏观政策、抓顶层设计，转变为既抓宏观政策， 又抓微观落实，通过狠抓执法督查，把责任落实到基层。 此次专项行动深入贯彻 “五步法”要求，通过现场摸排核实，发现 问题并分类处理;通过实施部级或省级挂牌督办，督促地方政府整治 到位;通过对挂牌督办问题适时巡查 “回头看”，对现场工作不力、 未依法查处环境违法案件或未依法依规对相关责任人员实施问责的， 视情况采取约谈、专项中央环保督察、追责问责等措施。 沿江核查防范环境风险 在上海市金山区，面对将堆存地点死死围住的铁丝网，“清废行动 2021”第104 督查组督查人员当机立断，从一处排水沟中钻进了铁丝 网。后经查实，该可疑地点堆存有数百吨工业炉渣。督查组随即将该 — 1 — 问题移交当地政府调查处理。 自2021 年5 月9 日起，生态环境部正式启动“清废行动2021”， 随后150 个督查组分赴长江经济带11 个省市，对长江经济带固体废 物倾倒情况进行全面摸排核实。 据了解，督查行动共派出3000 余人，对长江经济带城市沿岸开展 了为期一周的全面排查。现场督查阶段督查组共排查了2796 个堆存 点，发现了1308 个问题。 针对发现问题的整改情况，生态环境部在7 月上旬继续组织开展了 “清废行动2021”核查 “回头看”。生态环境部派出了11个核查组， 按照 “清理、溯源、处罚、问责”四项工作标准，对1308 个问题的 整改情况进行了逐一核查。 据悉，下一步生态环境部还将继续扩大行动范围，扩展到京津冀、 黄河流域等多个区域。 固废堆存一扫而空 “清废行动2021”启动当天，督查组就摸排核实了372 个固体废 物堆存点位，发现了208 个堆存点存在问题。生态环境部对其中比较 突出的24 个问题实施部级挂牌督办，督促地方限期整改，其余问题 直接交当地政府处理。两天之后，生态环境部又挂牌督办25 个突出 问题。随后，生态环境部集中约谈了广东省广州、江门、东莞，江苏 省连云港、盐城，内蒙古自治区包头和浙江省温岭等7 市政府。这也 是生态环境部首次就固体废物和危险废物处置监管不力问题约谈地 方政府。 — 2 — 据统计，生态环境部先后对督查中发现的111 个整改不力的问题进 行部级挂牌督办，督促地方限期整改。截至目前，生态环境部已经分 6批公布了101个整改完成的部级挂牌督办问题，整改完成率达91%， 解决了一批突出的环境问题，及时消除了长江经济带沿江、沿河违规 倾倒、堆存固体废物的环境安全隐患。 “清废行动2021”也引起了媒体的广泛关注。在生态环境部就 “清 废行动2021”进展情况举行新闻发布会时，数十家媒体对此进行深 度报道，人民日报、新华网、法制日报等国内主流媒体对此做详细解 读，各地方媒体也纷纷转载和发文，形成了良好的舆论氛围。 目前，“清废行动2021”现场核查工作已经结束，超过95%的问题 已整改完成，达到了督办要求。对于未达到要求的，生态环境部将继 续紧盯问题整改进展，对整改工作不力的，将视情况实施约谈、问责。 将洋垃圾拒之门外 2021 年7 月，国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境 推进固体 废物进口管理制度改革实施方案》，标志着我国正式对洋垃圾说 “不”。 今年上半年，生态环境部审议并原则通过了《关于全面落实〈禁止 洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2021~2021 年 行动方案》《进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项督查行动 方案(2021年)》和《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》， 为 “7+4”行