公共场所法规标准及量化分级评分指南.pptxVIP

公共场所法规标准及量化分级评分指南修订必要性法规标准名称颁布年限公共场所卫生管理条例1987公共场所卫生管理条例实施细则1991公共场所卫生标准1996公共场所标准检验方法2000公共场所集中空调通风系统卫生管理办GDP 11962 万亿2008年GDP 300670 万亿（初步核算）内 容?公共场所卫生管理条例1公共场所卫生管理条例实施细则2集中空调通风系统卫生管理办法及规范3公共场所卫生标准及标准检验方法45公共场所卫生规范2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订 第五十三条第六款： 县级以上人民政府卫生行政部门对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。中华人民共和国传染病防治法1987年4月1日国务院发布5章19条第一章　总则第二章　卫生管理 第三章　卫生监督 第四章　罚则第五章　附则 公共场所卫生管理条例第一章 总则制定目的：创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康适用范围：7 类 28 种 宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座 公共浴室、理发店、美容店 影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅 体育场(馆)、游泳场(馆)、公园 展览馆、博物馆、美术馆、图书馆 商场(店)、书店 候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具 公共场所卫生要求 空气、微小气候（湿度、温度、风速）； 水质； 采光、照明； 噪音； 顾客用具和卫生设施。 对公共场所实施卫生许可证制度，卫生许可证由县以上卫生行政部门签发。 第二章 卫生管理 主管部门建立卫生管理制度 经营单位负责卫生管理，建立卫生责任制度 为顾客服务的人员，应定期进行健康体检并合格 卫生许可证是工商登记的前置条件发生危害健康事故，经营单位应妥善处理，并及时报告卫生防疫机构。第三章 卫生监督卫生监督分级负责（辖区 ）设立卫生监督员，同级人民政府发给证书卫生监督员权利和义务卫生监督机构职责 进行卫生监测和卫生技术指导 从业人员健康检查，卫生知识教育和培训 选址和设计卫生审查，竣工验收 第四章 罚则第五章 附则《公共场所卫生管理条例》的修订STOP对征求意见进行讨论，形成报批稿2007年9月国务院一类立法计划卫生部再次公开征求意见，收集意见600余条2007年6月修改征求意见稿，再次送审国务院二类立法计划2006年3月国务院法制办公开征求意见2004年5月卫生部向国务院提交了送审稿 2003年9月专家研讨，20个部委征求意见1995-2000卫生部将《条例》修订工作列入立法规划 1995《公共场所卫生管理条例》修订内容7章46条第一章 总则 第二章 卫生要求 第三章 卫生许可 第四章 卫生管理 第五章 卫生监督第六章 法律责任 第七章 附则5章19条第一章 总则第二章 卫生管理 第三章 卫生监督 第四章 罚则第五章 附求意见稿《公共场所卫生管理条例》修订内容1、调整执法主体卫生行政部门卫生防疫站2、调整公共场所卫生监督管理范围和方式公共场所：对公众开放、人群聚集，可能造成疾病传播和群体性健康危害的经营性场所以及公共交通工具。明确公共场所范围突出重点，减少行政许可。对住宿、沐浴、游泳、美容美发、候车场所5类重点场所许可。改变行政监管方式3、明确职责 建立健全卫生管理责任制 落实卫生管理和传染病预防控制措施 保障公共场所卫生安全公共场所经营者 卫生许可 监督公示 事故报告卫生行政部门 铁路 民航 交通有关部门4、落实传染病防治法的规定 传染病预防措施 疫情和公众健康危害事故报告制度 传染病暴发流行时卫生控制措施传染病预防控制制度5、公共场所禁止吸烟规定 公共场所提倡禁止吸烟 营运出租车、公共电汽车、封闭式空调列车、飞机等交通工具以及吸烟区以外的候车（机、船）场所禁止吸烟6、调整罚款额度 罚款额度下限由1000元调至500元 增设了1000元以上10万元以下的罚款额度内 容公共场所卫生管理条例1?公共场所卫生管理条例实施细则2集中空调通风系统卫生管理办法及规范3公共场所卫生标准及标准检验方法45公共场所卫生规范修订过程2008年初组织专家研讨，形成征求意见稿公共场所卫生监督管理办法征求意见2008年5月2008年7月公共场所卫生管理条例实施细则 ……2008年8月修订内容6章52条第一章 总则第二章 卫生管理和要求第三章 卫生许可第四章 卫生监督第五章 法律责任 第六章 附则5章30条第一章 总则第二章 卫生管理 第三章 卫生监督 第四章 罚款第五章 附求意见稿修订内容1、调整执法主体卫生行政部门卫生防疫站2、调整公共场所卫生许可，规定量化监督 严格许可