新闻广告等各类信息的发布基础知识.pptx

第四章 新闻、广告等各类信息的发布 第一节 重大新闻的发布与新闻发布会制度的 建立第二节 特殊新闻与信息的发布与报道 第三节 境外新闻在境内的发布与境外报刊的进口第四节 广告的发布及其规范第一节 重大新闻的发布与新闻发布会制度的建立一、重大政务新闻的发布与报道 1、什么叫重大政务新闻？ 2、统一发布制度二、新闻发布会制度的建立1、新闻发布会制度的建立与发展2、新闻发布会的类型一、重大政务新闻的发布与报道1、重大政务新闻的界定①党和政府的重大政策、决定；②重要文件；③重要会议新闻；④中央领导人的重要活动；⑤中央领导人同外宾会见与会谈（涉及国内国际重大问题的谈话）⑥重要人事任免；⑦领导人去世。（尽可能在当天对内对外报道）时效的规定：凡有外国记者在场或涉及外国人的事件，都有应及时报道，并力争发在外国记者之前。2、统一发布制度 自中华人民共和国成立以来，关于重大政务新闻的发布与报道，一直实行由新华通讯社统一发布的制度。1949年12月9日，中央人民政府政务院颁布《关于统一发布中央人民政府及其所属各机关重要新闻的暂行办法》,规定：一切公告及公告性新闻，均由新华通讯社统一发布。我国为什么要实行统一发布与报道制度？1987年，中宣部等部门发布《关于改进新闻报道若干问题的意见》,重申新华社是“党和国家发布新闻的机关”，负责准确、及时地统一发布党和政府的重要新闻是其主要职能之一。《意见》认为，在这些重大问题上，有一个统一的发布口子和口径，可以避免因多种版本的报道而引起的混乱，以及因着重点不同而引起的外界猜测和流言蜚语。二、新闻发布会制度的建立1、新闻发布会制度的建立与发展1983年3月，外交部举行第一次新闻发布会，齐怀远（时任外交部新闻司司长）为首任新闻发言人。1983年6月，六届人大一次会议和六届政协一次会议在北京召开，首次设立新闻发言人、召开新闻发布会。20世纪80年代后期，新闻发布会已蔚然成风。从中央到地方、从国家机关到企事业单位，无不建立起新闻发布会制度。齐怀远在新闻发布会上新闻发布会对新闻发布会的规范管理在北京举办新闻发布会，实行登记与审核制度。新闻发言人制度新闻发言人：国家、政党、社会团体任命或指定的专职新闻发布人员，其职位一般是该部门中层以上的负责人。新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。新闻发言人制度的发展1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。 一开始，新闻发言人制度基本局限在中央一级人民政府。 加入WTO之后，省级政府也相继实行了新闻发言人制度。其中最早开始动作的是北京市。2003年1月9日，北京市委、市政府要求北京市局级以上单位都要建立新闻发言人制度。2003年SARS后，新闻发言人制度相继在各地启动，2月11日，广州市卫生局与广东省卫生厅分别召开新闻发布会，以记者提问，官员、专家接受采访的形式，向市民提供了关于“怪病”的相关情况。政府部门的权威信息得以正常发布，街头传言迅速遏制，“抢购风”嘎然而止，市民恐慌心理亦逐渐消除。“非典”等突发事件，加速了中国新闻发布制度改革的步伐。之后，我国政府的新闻发布会开始逐渐制度化、规范化和日常化。2008年5月1日起实行《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进了政府信息公开的力度,举行新闻发布会则是政府信息公开的一个重要渠道。 学校调进一年轻教师，校长语重心长地对他说：考100分的学生你要对他好，以后他会成为科学家；考80分的学生你要对他好，以后他可能和你做同事；考试不及格的学生你要对他好，以后他会捐钱给学校的；考试作弊的学生你也要对他好，他将来会当官的；中途退学的同学，你也要对他好，他会成为比尔盖茨或乔布斯；爱打架的同学你要对他好，将来他会成为警察官；早恋的同学你要对他好，将来他会成为文学家；爱撒谎的同学你要对他好，将来他会成为名记者；胡搅蛮缠的同学你要对他好，将来他会成为优秀城管；?考试弄虚作假的同学你要对他好，将来他要进发改委；说话不着边际的同学你也要对她好?将来会成为政府发言人 目前我国在确保公民知情权和政府信息公开方面，并没有有效的法律支撑。对于政府来说，公开信息还只是一种单方面的“善意”，并非法定义务。信息公开的主动权完全掌握在政府手中，公开什么，公开多少，公开到什么程度，什么时候公开，对什么人公开等，一切都由政府说了算。因此，有些新闻发言人对“敏感问题”顾左右而言他，或干脆就“无可奉告”。2008年5月12日四川汶川地震后，国务院新闻办公室在震后不到24小时即举办新闻发布会，创造出中国重大突发事件新闻发布会的最高效率，此后连续18天举行20场新闻发布会，创造了新中国