伊金霍洛旗煤矿生产安全事故应急预案.docx

xxxx旗煤矿廿安全事古姬急预案 —\总则 （一） 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 规范我旗煤矿生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时、有 序、有效地实施事故应急救援工作，使事故控制在局部，消除蔓延 条件，防止事故扩大，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损 失，保障人民群众生命安全和国家财产安全，维护社会稳定，特制定 本应急预案。 （二） 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭 法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国突发事 件应对法》、《煤矿安全监察条例》、《国家安全生产事故应急预 案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《煤矿安全 规程》（2012年版）、《矿山救护规程》（2007年版）、《国务 院关于全面加强应急管理工作意见》、《生产安全事故应急预案管 理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《国家安全 监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》 （安监总厅应急（2011） 222号）等法律法规及有关规定，结合我 旗实际，在风险评估和应急能力评估的基础上制定本预案。 （三） 适用范围 本预案适用于全旗煤矿各类生产安全事故的应急工作。 （四）编制原则 1?统一指挥、分级负责、有序进行的原则。 2?科学分析、慎重对待、果断决策的原则。 3.以人为本，安全抢救的原则。 二、组织机构及职责 （一）应急组织体系 （二）指挥机构及职责 1.设立应急指挥部 为加强对全旗煤矿生产安全事故抢险救灾的组织领导，成立煤 矿生产安全事故应急指挥部，组成人员如下： 总指挥：XXX旗委副书记、政府旗长 副总指挥：XXX 旗人民政府副旗长、公安局局长 指挥部成员：XXX旗政协副主席、民政局局长 指挥部办公室设在旗煤炭局，负责煤炭生产安全事故应急救援 的具体工作。 2?指挥部主要职责： 总指挥职责 接到煤矿发生事故信息后，成立指挥部，发布启动预案命令， 总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行指挥，批准现场抢 险救援方案，组织现场抢救等。 副总指挥职责 负责第一时间通知伊金霍洛旗矿山救护队，并赶赴事故现场， 组织现场侦察，查明情况，为制定抢险方案提供依据；负责抢救遇 险、遇难人员。 指挥部办公室职责 承接单位事故、事件或灾情报告，通知应急指挥部成员和各专 业组人员到应急救援指挥部办公室集中，请示总指挥或副总指挥启 动事故应急救援预案；传达应急指挥部下达的各项命令，通知抢险 救援人员赶赴事故现场；在事故抢险过程中，负责各专业组的碰头 会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；落实上级有关指 示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；督促、 检查煤矿事故应急救援预案的编制和修订；组织事故应急救援预案 演练，监督、检查各成员单位事故应急救援演练；协调各成员单位 有关应急救援的事务；办理应急指挥部交办的其他事项。 抢险救援组职责 现场抢险救灾组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 职 责：第一时间赶赴事故现场，提出抢险方案，经总指挥批 准后组织开展抢险救灾，协助领导了解、汇总事故的发生情况，做 好事故情况通报和事故处理工作，监督事故抢救工作中安全措施的 落实。 技术专家组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 职责：为指挥部决策和抢险救灾队伍的行动提供精确的矿井 地质和水文地质图、煤矿采掘工程平面图、井上下对照图、通风系 统图等有关图纸和技术资料，保证抢险救灾迅速有效。制定具体有 效的技术方案，为指挥部提供决策依据。 医疗救护和后勤保障组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：从相关部门抽调 职 责：负责组织急救车辆和医务人员第一时间赶赴事故现场 开展医疗救护工作；确定受伤人员救治定点医院，负责事故现场的 卫生防疫；向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况，做好救护 人员、伤亡家属等人员的食宿生活保障工作。 信息发布组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 职 责：负责上级政府和部门有关信息的接收、传阅、收集、 核实，草拟、签发、上报现场信息；负责接待媒体记者，并在征得 指挥部同意后发布有关信息，密切关注媒体对事件的报道情况，并 及时上报有关情况。 物资供应和资金保障组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 职 责：第一时间赶到事故现场，负责组织协调资金保障抢险 物资供应，保障车辆进出有序。 善后处理组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 职 责：第一时间赶到事故现场，负责做好伤亡人员家属和群 众的思想工作，妥善处理善后事宜。 警戒保卫组 组长：XXX 成员：XXX 职 责：第一时间赶到事故现场，负责抢险现场及指挥部的秩 序维护及安全保卫工作。 事故调查组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 职责