企业预算管理研究.docx

企业预算管理研究 任何一个企业，不论规模大小，它所掌握的人力、物力和财 力资源都是有限的。企业如何以有限的资源，取得理想的经济社 会效益?不断提高自身的索质和它的适应能力，并做好规划计划工 作具有重要意义。预算是计划工作的成果，它既是决策的具体化, 乂是控制牛产经营活动的依据和强化企业内部管理的重要环节。 企业预算是综合的全而的管理。在竞争H趋激烈的现代市场经济 环境中，如何使企业以预算管理为中心，有效地聚集各项经济资 源，提高管理效率和经济效益，是本文思考和研究的内容。 企业预算管理的作用 企业预算作为企业计划的正式、数量化的表述形式，它为企 业提供了一个衡量实际业绩的基准点，主要规划计划期间企业的 财务状况和经营成果。完整的预算包括业务预算、特种预算和财 务预算，它们之间的关系错综复杂，既需要相互沟通，乂相互制 约。作为企业预算管理是指在企业管理屮，对与金业存续相关的 投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管 理行为及制度安排，经过对企业运营的规划、分析和数量化的系 统编制，使企业口标得以具体化。作用主要表现在： （一）促进企业计划工作的开展与完善 好的预算可以促进企业计划工作的开展与完善，减小企业的 经营风险与财务风险。预算的基础是计划。因此，预算能促使企 业的各级经理提前制定计划，避免企业肓H发展，遭受不必要的 经营风险和财务风险。因此，制定和执行预算的过程，就是企业 不断用量化的工具使自身的经营环境、拥有的经济资源和企业的 发展目标保持动态平衡的过程。 （二） 促进企业内部各部门间的合作与交流 好的预算可以促进金业内部各部门间的合作与交流，减少相 互间的冲突与矛盾。预算使企业的高层管理者全盘考虑企业整个 价值链Z间的相互关系，明确各部门的责任，便于各部门Z间的 协调，避免由于责任不清造成相互推诿的事件发生，以及调动企 业各部门的积极性，促成企业长期目标的最终实现。 （三） 提供企业绩效的评价标准 好的预算可以提供企业绩效的评价标准，便于考核，强化内 部控制。预算是对企业计划的数量化和货币化的体现，因此，预 算为业绩评价提供了标准，便于对各部门实施量化的业绩考核和 奖惩制度，也方便了对员工的激励与控制。预算管理对企业各部 门及其员工的H常活动进行了规范，使企业的经营活动有目标可 循，有制度可依，消除了指令朝令夕改、活动随意变化的现象。 曲此可见，开展预算管理是加强和完善内部控制的重要工作。 企业预算的目标 企业预算管理口标的确定是否止确，在很大程度上影响到企 业预算编制的合理性、预算执行的町控性和预算评价的准确性。 明确企业预算口标是建立企业新型预算管理系统的基木原则。设 置预算目标应该注重企业的长期价值和竞争优势；应该紧密围绕 着企业战略，环境的改变导致企业战略的变化时，预算目标也必 须及时调整；应该区分层次，并与企业的管理层次相适应，这是 企业在确定预算目标时应该考虑的三个方面： （一） 目标的导向性 传统的预算管理实质虽是以冃标利润为导向，但往往只重视 短期行为，忽视长期耳标，使短期的预算指标与企业长期发展战 略不相适应，这样的预算管理难以取得预期效果。因此，企业在 实施预算管理之前，应认真进行市场调研和企业资源分析，明确 自己的长期发展目标，以此为基础编制预算，充分反映企业的战 略。 （二） 目标的可操作性 预算目标并不等同于战略目标，它只是战略的体现。如果直 接将预算冃标用战略FI标替代，就会出现预算冃标不明确，从而 导致在事务中出现难以操作的情况。因此必须选择既反映企业战 略又在实际屮可操作的预算指标，以此反映企业的预算口标。 （三） 目标的层次性 对于现代企业而言，其管理层次是复杂的，一般分为企业高 级管理层、业务部门和经营单位三个层次。由于这三个层次在管 理控制系统承担的职责和工作是不一样的，其预算目标即应该与 管理层次相适应并相互协调，才冇利于企业各管理层次发挥作用。 企业预算管理的组织机构 实施预算管理应建立全局观。企业最高领导作为预算编制和 实施的最高决策者，必要的时候可以设置专门的预算管理机构 ——预算管理委员会，同时，在预算管理中应强调企业内各部门 的参与性。 目前从我国企业的预算管理实践來看，预算在很多企业只是 流于形式，有的企业领导对预算不很重视，有的企业只是指定由 财务部门完成预算并进行实施，这不利于处理好各部门之间的利 益关系，同时也降低了预算的权威性，造成各部门在实际工作屮 对预算不能切实遵行。解决这问题的方法首先是让企业最高领导 参与到预算的制定中來，并从整个企业的大局出发，制定岀切实 可行的预算方案。 预算管理体系是企业预算管理系统运行的基础保证。而预算 管理体系的核心部分就是企业预算管理组织体系。预算管理组织 设计的科学与否，将会影响到预算管理职能的发挥。现代企