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- 2021-06-22 发布于山东
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对#镇推广建立村级便民服务处的检查与思考
对 xx 镇推广建立村级便民服务处的检查与思考
村级便民服务处是县、镇两级(行政审批中心)便民服务中心的延长与拓
展,也是村级便民服务的窗口。 XX年 6 月, xx 镇 xx 村在全市首家成立村级便民服务处,对村民委托事项进行全程代理。经过一年多的运作实践,今年上半
年,该镇在总结经验的基础上将其做法在全镇予以推广。当前,全镇 22 个村均成立便民服务处,初步建立起了 “知民情、解民忧、方民便 ”的新型便民服务体制,创始了为民服务工作的新场面。
一、工作动因
1.经济社会发展的需要。随着我国社会主义市场经济体系的不断健全和完
善,尤其是加入 wto 以后,政府管理从行政命令型逐步向公共服务型转变。 xx
是 xx 县经济发达乡镇,市场经济起步较早,改革发展的任务很重,客观上急迫要求政府转变职能,改良服务,为经济发展和社会全面进步创造优秀的环境。试行村级便民服务处做法,能有效节俭群众办事时间与精力,提高办事效率,进而也改良了地区性投资环境,促使了经济的发展和社会进步。
2.行政村调整的需要。 xx 镇原有个行政 44 村, XX年,经调整后为 22 个行
政村。调整后的行政村乡村规模和村民数量都有了较大的扩充。如 xx 村,由原
先的 4 个村归并,归并后,全村总面积 4 平方公里 ,村民总数为 ____年人。由于
单位行政村内村民数量的激增,村民委托办理的事项也相应增多,再加上有不
少村与集镇、县城距离较远,村民到集镇、县城办事较为不便,这些都为村级
便民服务处的建立提供了客观条件。
3.改良党群干群关系的需要。随着效能建设的逐步深入,政府机关的工作作
风,工作效能虽较之过去有了很大改良,但在一定程度上还存在办事拖拉,责任心不强,工作效率低,服务质量差的现象,群众对此存在一定见解。另一方面由于老百姓对办事部门不熟,办事程序不清楚,往往要跑好几趟才能办好事情,费工费劲,增加开支,心有怨气,影响了老百姓对政府部门的满意程度。村级便民服务处的建立,在老百姓与政府部门之间架起了一座连心桥,有效地改良了党群、干群之间的关系。
二、主要做法
1.建立服务载体。在镇一级深入了便民服务窗口 ,在村一级成立健全便民服务处 ,特意建立服务热线 ,要求做到人员、场所、设施三到位。服务处人员由村干
部和驻村指导员共同组成,详细操作一般以村文书为主,像 xx 村特意有两位原
小村退下来的文书专职从事服务处工作。办公场所原则上要求独自建立,并挂有醒目的牌子。同时配备相应办公设施,汇编有关政策法规、办事指南、申报表格等工作资料。当前,全镇 22 个均按照 “有房子、有牌子、有人员、有制度、有记录、有查核 ”的要求成立了村级便民服务处。
2.明确服务内容。便民服务处按照一切方便群众的原则,把各类与群众平时
生活、生产亲密有关的民政、计生、公安、土管等项目和社会矛盾调处、社会
保障服务等都纳入服务范围,努力实现手续审批、矛盾调处、帮扶救助三位一
体。详细来讲,主要波及五项内容:一是证照代劳服务。主要包括建房审批、
计划生育审批、居民身份证办理及补办、电话安装申请、户口迁移审批等;二
是咨询指南服务。主要包括法律、政策、农技知识、市场信息、出门就业等方
面的信息咨询;三是公益事业服务。主要包括殡葬事宜代劳联系,计生、扶贫
帮困、环境卫生、代写文书契约服务,通讯和水、电、路、厕等村级基础设施
的建设维修等;四是民事调停服务。主要包括抚(赡)养、继承、债务、房子
宅基地、交通事故等方面的纠葛;五是村民致富服务。主要包括农业种养殖结
构调整、优秀品种引进、生产技术指导、农副产品促销和个私公司兴办中波及
用地用电的审批、产品开发、贷款协调等的服务。
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