QP9-5 应急准备和响应管理程序（3.0版）.docVIP

版本号：3.0 QP9-5应急准备和响应管理程序 第 PAGE 9 页 共 NUMPAGES 9 页 中交第四航务工程局有限公司QEOHS管理文件 中交第四航务工程局 有限公司 QEOHS管理文件 应急准备和响应管理程序 文件编号：QP9－5 版本号 ：3.0 实施日期：2019.6.1 应急准备和响应管理程序 3.0 贾书功 范国磊 吴涛 蔡如意 王定武、欧阳麟华、陈伟彬、罗永红、陈东港、范贤芳、谢小月、 任德杨 罗宽荣 李惠明 2019.6.1 2.1 杨永桥 黄敏 何奇胜、詹志佶、熊明非、李耕 吕卫清 周达培 孙国强 2013.7 2.0 王术会 侯军 邵慧敏、黄敏、周锡光、苏启荣、李岳平、窦友三、梁振养、王裕莲、方嘉煊、聂银海、王亚林、詹志佶、何奇胜、李耕 吕卫清 周达培 孙国强 2009.9.11 版本号 编写 审核 会 签 审签 批准 批准日期 1 概述 针对公司可能发生的职业健康安全事故、环保事件风险，规范应急准备和响应程序，以最大限度降低事故、疾病危害。 2 适用范围 适用于公司施工生产、生活、办公中可能发生的职业健康安全事故、环保事件的应急准备和响应管理。 3 职责和权限 3.1 公司生产安全应急指挥小组：公司设立突发事件应急管理领导小组，是公司应急工作的最高领导机构。公司生产安全应急指挥小组是其分支机构，负责公司生产安全事故应急的统一领导，由公司总经理担任组长，主管安全生产的副总经理担任副组长。组长负责应急救援全面工作，副组长协助组长负责应急救援的具体指挥工作，组长不在或授权时，副组长行使组长的权力。 公司生产安全应急指挥小组办公室设在公司安全管理部。 3.2子分公司成立由子分公司领导和各职能部门负责人组成的应急指挥机构，应急指挥机构办公室设在子分公司安全管理部门。 3.3公司、子分公司各所属单位、项目成立现场应急指挥领导小组，由单位负责人任总指挥，主管安全生产负责人任副总指挥，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向其上级主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况。 现场应急指挥领导小组下设抢险搜救组、医疗救护组、配合调查组、善后安抚组、后勤保障组、舆情宣传组、维稳安保组、隐患排查组。 4 实施要求 4.1 应急准备和响应控制流程图 应急预案编制应急资源 应急预案编制 应急资源调查 风险分析与评估 应急响应应急准备预防和预警风险分析 应急响应 应急准备 预防和预警 风险分析与评估 应急总结 应急总结 4.2风险分析与评估 按照《危险源辨识、评价、管理程序》（QP9-1）和《环境因素识别评价和管理程序》（QP9-2）进行危险源与环境因素的辨识、风险评估，建立《重大危险源及预控措施表》及《重要环境因素一览表》。公司主要的风险分析如下表： 中交四航局风险分析表 风险1 自然灾害、恶劣气候对施工生产带来的风险 （1） 热带风暴带来的风险和灾害 （2） 飑线天气导致的灾害 （3） 连续降雨造成的洪水、山洪爆发、山体滑坡、泥石流灾害 （4） 夏季高温酷暑；冬季低温冰冻 （5） 局部地区和海域的季风、大雾 风险2 部分作业场所存在高度危险 （1） 高处作业 （2） 基坑、深井作业 （3） 水上作业 （4） 潜水作业 （5） 隧道、洞室、地下顶管等作业 （6） 立体交叉作业。 （7） 高边坡施工 风险3 危险性较大分部分项工程存在高度危险 （1） 基坑支护与降水工程 （2） 土方开挖工程 （3） 模板工程及支撑体系 （4） 起重吊装及安装拆卸工程 （5） 脚手架工程 （6） 拆除、爆破工程 （7） 临近既有线及既有线施工 （8） 滑坡和高边坡施工 （9） 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程 （10） 不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道工程 （11） 打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业 （12） 水下焊接、混凝土浇注、爆破工程 （13） 大型支架、模板、便桥的架设与拆除 （14） 桥梁、码头的加固与拆除 （15） 人工挖扩孔桩工程 （16） 地下暗挖、顶管 （17） 水下作业工程 （18） 大型构件气囊出运工艺 （19） 大型构件半潜驳下潜安装工艺 （20） 高大桥梁主塔爬塔施工 （21） 大跨度桥梁挂篮施工 （22） 其他危险性较大的工程 风险4 大临设施、非定型施工设备、特种设备所带来的风险 风险5 跨海、江河的桥梁施工 风险6 船舶调遣、拖航、施工等作业 风险7 作业层人员流动性大、安全意识相对薄弱，技术素质低 风险8 单个工程项目的分散、线长、管理跨度大 风险9 存储、运输、使用危险化学品所带来的风险 风险10 安全防护不当、船机设备的安全性能不完善 风险1