中国—东盟数字商务税收征管合作机制的探讨.docx

“提升科技创新，深化数字经济合作”“推动数字互联互通，打造‘数字丝绸之路’”是习近平主席对建设更为紧密的中国—东盟命运共同体所提出的重要倡议。近年来，随着中国与东盟经贸往来日益密切以及域内数字经济的迅猛发展，双方数字商务规模不断扩大，其在跨境商务中的比重持续增加。但值得注意的是，数字商务的快速发展在为中国—东盟经贸合作增添新动力的同时，也给跨境税收征管带来诸多难题，集中体现在常设机构认定、税收管辖权划分以及利润分配规则等方面（王宝顺 等，2019；陆秋丹 等，2020；谭书卿，2020），加之实践中早已存在的跨境税收协调层次较低、征管缺乏有效机制、税收竞争有所加剧等问题（龚辉文，2016；王文