基于底层逻辑构建看《税收征管法》的修订.docx

自改革开放以来，我国逐步建立了较为完善的税收征管法律体系。《税收征管法》作为税收领域重要的程序法，对于规范征税行为、调整征纳关系有着重要的作用。综观《税收征管法》的历次修订，梳理其变迁脉络，不难看出其底层逻辑也在逐步调整优化。底层逻辑，即从事物的底层、本质出发，确定逻辑起点，并以此为出发点寻找解决问题路径的思维方法。底层逻辑有别于目的、立场、理念，后者体现的是单向的维度，底层逻辑则包含了目的、立场、基本假设和方法论，是四者结合的最小单元闭环。其以立场作为逻辑起点，确定方向，运用一定的工具，遵循特定的逻辑进路，从而达到既定目的。运用到《税收征管法》的立法场域，底层逻辑可以理解为：逻辑起点（立场和