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单位工程开工条件及检查验收 23.单位（单体）工程开工条件及检查验收管理办法 成贵铁路有限责任公司 单位 （单体）工程开工条件及检查验收管理办法 第一章 总则 第一条 为规范新建铁路成都至贵阳线乐山至贵阳段（以下简称成贵 铁路）单位（单体）工程开工管理，严格单位（单体）工程开工建设程 序和开工条件，根据原铁道部 《关于全面推进铁路建设标准化管理的实 施意见》（铁建设〔2009 〕154 号）、《关于转发云桂铁路云南段单位 （单体）工程开工条件及检查验收标准的通知》（建建[2010]328 号） 文件精神，结合成贵铁路实际，特制订本办法。 第二条 根据成贵铁路有限责任公司（以下简称公司）相关要求，各 参建单位统一思想，提高认识，以单位（单体）工程开工作为建设项目 标准化管理为切入点，对照本开工条件及检查验收标准，根据已审批的 标准化建设方案，制定和落实工程建设推进计划，做到人员跑步进场， 机械、设备、材料快速进场，加快标准化管理机构、体系和制度建设， 加强质量、安全和技术管理，加大征地拆迁力度，加快临建工程建设进 度、全面实现架子队的组建和管理，创造良好的开工条件，确保各项建 设目标的实现。 第二章 开工依据 第三条单位（单体）工程开工依据 1.原铁道部关于铁路建设标准化管理的相关规定； 2.经审查的指导性施工组织设计和实施性施工组织设计； 3.铁路大中型建设项目开工条件和施工总承包合同； 4.成贵铁路工程开工报告审批管理办法、技术管理标准化工作规定。 第三章 主要开工条件 第四条 管理体系 1.重点强化组织保障、成立现场管理机构、建立质量安全管理体系、 加强技术管理等。核心要求是质量管理落实到检验批、安全管理落实到 工班、技术管理落实到施工工序。 346 -346- 2.组织保障方面，成立集团公司主要领导负责的项目施工准备领导 小组，拟定开工阶段工作推进计划，加大对现场资源配置及技术支持的 协调力度。 3.项目管理机构方面，按照扁平化管理的要求，建立科学高效的现 场生产组织管理体系，管理人员的数量及素质必须满足投标承诺，同时 按照施工组织设计有计划地配备到位。 4.质量安全管理体系方面，根据单位贯标文件，结合本项目特点， 制定系统配套的管理办法，明确各级岗位的质量安全责任，突出对风险 工程施工方案的审查和把关，编制各项应急预案。 5.技术管理方面，开展施工图现场核对，编制标段和单位（单体） 工程的实施性施工组织设计，编制工序流程清晰、工艺工法符合标准的 作业指导书，制定隧道进洞、超前地质预报、围岩监控量测、第三方检 测、无损检测的实施方案。 第五条 架子队管理 架子队组成结构要重点体现专业化和小型化，管理人员必须是正式 职工，人员数量必须满足每班作业有技术员和安全员全程跟班的要求。 架子队生活设施、居住条件、作业环境、作业条件必须符合安全、卫生 标准，按照同吃、同住、同劳动、同学习、同管理的要求加强架子队管 理。开工前将架子队组建方案报段落指挥部审批。 第六条 临时设施 1.临时设施。各施工单位要对驻地选址、便道选线、拌和站、制存 梁场、制存板（枕）场、铺轨基地选点进行详细的现场核对，满足铁路 总公司和公司相关要求，符合现场生产管理实际。驻地规划应布局合理， 功能分区明确，房屋面积满足生产生活需要；便道选线应满足平面、纵 断面和路面技术标准；试验室、拌和站、加工厂和砼预制构件场应按照 专业化、工厂化、机械化生产的要求进行规划。生产、生活、办公区等 临建设施在选址过程中要避开重大地质灾害风险源，并由设计单位牵头 进行地质灾害安全评估。 2.施工单位根据标准化工地建设要求，制定《标准化工地建设方案》， 347 -347- 填写《标准化工地申报表》，报监理单位审核，由