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公共政策概论笔试小抄 1 公共政策是政府管理社会公共事务所制定的政策。 59 完全理性思维中存在一个基本的假定是人类的行动 执行评价和事后评价。 2 公共政策的强制性经常 惩罚性 措施相联系，若缺 是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点 53 公共政策效果有几种类型：直接效果、附带效果、 乏这种措施就将失去权威性。 把人类的行动解释为合乎理性的。 潜在效果、象征性效果。 3 政策的调控功能常常表现出特有的 倾斜性 ，即鲜明 62 科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以 54 客观、全面的评价标准需要在各类人员通过协商、 地强调政府工作的侧重点。 贝塔朗菲提出“一般系统论”的概念为标志。 平衡利益关系中产生。 4 “政策科学”的概念是由美国政治学家 拉斯韦尔 最 63 “系统分析”最早是由兰德公司提出并使用的。 55 处于不同地位的人们，对政策效果评价的态度有 支 早提出的。 66 在知识经济时代，公共政策主体应该树立发展型政策 持和反对 。 10 政府主体是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用 理念 。 60 立体思维的内在特征表现为以下六个方面：层次性、 的部分。 67 多者博弈的公共决策体制其实质是公共决策权力多 多维性、联系性、系统性、整体性、动态性。 11 新型的公共政策理念视政策对象：公众为伙伴。 元化。 61 创造性思维的各种基本形式包括直觉、灵感、判断、 19 决策权力的角逐的核心问题是 权 力 ，因为政治权 68、主观概率预测分析法与（德尔菲法 ） 一样，它需 顿悟。 力是实现经济利益的手段。 要专家意见并进行整理，以作为政策依据。 64 按照人们决策时对自然状态规律的认识和掌握程度， 20 个人决策模式包括个人专断式和个人负责制 两种具 77 公共政策的逻辑起点是公共问题。 通常可将公共决策分为确定型决策、风险型决策、非确 体形式。 78 公共利益是公共政策的核心问题。 定型决策。 21 决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的 外 脑 。79 公共利益是公众共享的资源和条件。 65 按照性质不同，可将公共决策分为程序决策、非程序 22 决策权力的横向分化反映在政治结构中 立法、司法、80 公共政策的归宿在于及时有效地解决公共问题。 决策。 行政 等权力的分化，以及行政部门的分化。 1、政策的导向是的 行为、观念 的导向。 按照重要性不同，可将公共决策分为战略决策、策略决 29 决策过程中的第一步是诊断问题所在，确定决策 目 6 公共政策的功能包括 导向功能、调控功能、分配功能。策和执行决策。 标 。 12 公共政策核心主体包括： 立法机关、行政机关、司 65 决策支持系统由基恩、斯科特提出。 28 政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的 共 法机关、（执）政党。 68 知识经济时代的基本特征： 社会主体知识化、社会 识 。 13 公共政策主体体系包括： 核心主体、准公共政策主 组织扁平化、政策信息公开化、民主参与大众化 30 决策过程中的第二步是探索和拟定各种可能的备择 体、社会公众。 69 知识经济与公共政策的关系是知识经济的兴起要求 方案。 14 公共政策主体能力主要包括：规制社会成员行为的能 实现政策创新、知识经济的发展离不开公共政策的扶植、 31 西蒙把决策过程分为三步，分别称为情报活动、设计 力；引导公众观念、行为的能力；调控各种利益关系的 知识经济的发展影响公共政策的执行 活动和抉择活动 。