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当前国有企业党建工作存在的
问题及创新路径思考
在市场化经济的带动下,经济发展优先的基本原则逐渐成为了国有企业的发展依据,国有企业党建工作的开展愈发困难,党组织的基本职能无法得到充分发挥,缺乏创新力和创造力。基于国有企业党建工作的现状,必须重申党建工作的重要性,实现党建工作的创新和调整,发挥党建工作的作用和优势,成为国有企业发展过程中的引导者。
一、引言
国有企业是国家的经济支柱,更是国家发展的基石,是国家政策的主要阵地。随着国有企业所面临的环境愈发复杂,多数国有企业的党建工作陷入了发展的困境。在这一背景下,加强对于党建工作创新路径的思考和研究,对于解决党建工作的发展问题,推动党建工作焕发活力有着一定的现实意义。
二、国有企业党建工作的现状
(一)党组织建设问题
为提高国有企业的决策合理性,保证国有企业在市场经济体制下的竞争力,我国的国有企业逐步完成了对管理体系的调整和改革,即由党委决定重大事项的权利转交给了企业的董事会。这一制度的调整和变更显然有利于国有企业的未来发展,但间接对党建工作的开展造成了一定的影响,其具体表现在党建工作的落实方面。从实际情况中可以发现,基层党组织在国有企业中的影响力弱化已经成为了一种常态,尽管基层党组织会依据党中央的要求和知识对企业发展提出一定的要求,但这种要求并不一定会被企业董事会所采纳,这也意味着基层党组织无法发挥出自身的组织职能,党组织的建设工作长期停滞不前,无法获得本质上的提高和进度。这一问题目前已经得到了党中央的高度重视,习总书记也屡次在重要的场合中明确指出加强企业的党建工作,党建工作越薄弱的环节越要强化建设工作。
(二)边缘化问题
现阶段,国有企业所采取的管理模式呈现出了多样化的发展趋势,但其本质上依然属于现代化的企业管理模式。在这种理念的影响下,创造更高的经济效益和开拓企业发展前景成为了开展一切工作的基础,而不具备经济效益创造能力的工作在企业内部的地位则会相应得到下降,这也就造成了党建工作成为了企业关注末端的局面。部分国有企业会将党建工作的开展视为一种形式层面的工作,将上级部门下达的党建工作要求平均分配给每一个部门、每一个科室,以完成党建工作为主,而具体的执行效果和执行质量却不在企业的关注范围之内,即便是党建工作与企业经营范围毫无关联性,也要完成这一硬性指标。同时,从考核的角度来看,针对党建工作的考核机制以完成率为主要的依据,且缺乏责任精神。而在部分企业中,人事安排及人事任命存在一定短板,企业的最高管理者不仅要负责企业的日常管理、生产经营,同时也兼任着企业的党委书记,并未根据党建工作的特点而任命独立的党委书记,这一现象的存在也导致企业的党建工作失去了自身应有的独立性,其沦落为了企业生产经验的附属品。
其次,为追求更高的经济效益,很多企业的党委班子将工作的重心放置在企业的生产经营方面,党建工作需要为企业的基本生产工作而让路,没有从根本上做到两头均衡。最后,个别企业的党委部门成为了一种摆设品、装饰品,其不具备任何的职能发挥效果,成员的组成也以企业临近退休的职工为主,这种不具备创新力、工作能力的党组织俨然成为了企业的“养老院”。由此可见,党建工作在企业内部被边缘化俨然成为了一种常态,如何改善、调整这种局面就成为了国有企业领导者必须要去思考的问题。
(三)责任制度的问题
为保证党建工作的合理化和科学化,责任体制的应用是一种有效的手段,只有当党建工作质量与党委成员的工作责任相挂钩,才能够促进党建工作的开展。同时,党中央也明确指出,责任制度的落实需要与考核体系相匹配,并要根据企业自身的基本特点对党委成员进行考核。但现实是,无论是责任制度还是考核体系,其具体的落实效果往往与预期存在偏差。企业对于党建工作的重视度依然不足,管理不严格、考核不严谨,具体的落实情况无人问津,甚至部分党建工作依然局限在形式方面。從责任体制的角度来看,基层党组织的党委书记依然占有较大的责任比重,尽管基层党组织会将责任下派至各个部门当中,但并不会落实到个人,所以即便是党建工作落实不到位,也无法在短时间内找到第一责任人。而从考核体系的角度,多数考核体系在性质上属于应付上级的面子工作,重结果、轻过程的现象屡见不鲜,且对于党委成员的处罚标准不明确、处罚力度不足,无法达到警示他人的效果。
(四)缺乏创新力
对于党建工作而言,其目的是为企业生产经营起到辅助职能和引导职能,若党建工作缺乏了创新力和创造力,无法做到与时俱进,无法与企业的发展需求相吻合,则会导致党建工作的质量始终无法提高,并逐渐降低基层党组织的影响力。在实际工作的过程当中,很多国有企业的党建工作存在诸多缺乏创新力的表现,其主要表现在以下几个方面。
一是工作模式问题。在工作模式的选择方面,很多基层党组织较为死板,依然以传统的工作模式为主,从而导致人民群众不乐于参加党建工作,甚至
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