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案例分享 | 一份判决书，教你从何入手招投标违规审计！ 招投标审计，特别是工程领域的招投标审计是内部审计工作的重要领域，干过多年内审的朋友们都会清楚，串通投标、围标是招投标管理中的重大风险所在，而招投标审计往往也是一个相对难啃的硬骨头，主要原因在于：缺乏有效的审计方法；审计资源有限；取证难度较大。 今天，小编通过分享一份判决书的内容，和大家一起学习、交流在实际工作中什么串标围标行为？有什么方法可直接借鉴以帮助我们在审计共查明串标围标行为。 以下为判决书内容节选 （内容稍多，但可谓字斟句酌、事实充分、逻辑清晰、行文严谨，非常推荐审计小伙伴们认真阅读学习） 亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉[2016]402号起诉书指控被告人马洪恩犯串通投标罪，由亳州市中级人民法院指定本院管辖，于2016年6月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派代理检察员宋向前、孟欣出庭支持公诉，被告人马洪恩及其辩护人蒋解放均到庭参加诉讼。本案建议亳州市谯城区人民检察院补充侦查一次。现已审理终结。 经审计查明：亳州市谯城区人民检察院指控:2015年8月3日，涡阳县招投标服务中心在涡阳县招投标网上下发关于涡阳县涡北污水处理工程一配套管网工程施工招标公告后，孙魁良（已判刑）与苏涛（已判刑）商议由苏涛与张小伟（已判刑）联系打探对该工程参与投标的情况。 孙魁良在得知李想（已判刑）及被告人马洪恩、刘志敬等人准备对该工程投标后，又让苏涛与被告人马洪恩等人联系见面对该工程投标进行预谋商议串通投标。 根据商议的情况，孙魁良借用安徽国元建工集团有限公司、盐城市市政建设集团有限公司、安徽嘉业建筑工程有限公司、深圳市建安（集团）股份有限公司、合肥香馨建设集团有限公司、涡阳县市政工程（有限）公司、阜阳市同济路桥建筑有限公司； 张文礼帮助被告人马洪恩借用安徽明珠建设工程有限公司、安徽省阜阳市明达路桥建设有限公司； 刘志敬借用安徽联鑫建设工程有限公司、安徽方圆建设有限公司、安徽中旭建设工程有限公司； 李想借用江西永兴恒达市政工程有限公司等13家公司资质。 在此过程中，借用的公司需要提供每个公司130万元保证金，后张小伟让廉琛提供三家公司的保证金作为参与人。同年8月21日，廉琛按照张小伟的要求向安徽联鑫建设工程有限公司、安徽明珠建设工程有限公司、安徽省阜阳市明达路桥建设有限公司等三家公司提供保证金390万元。同年8月24日下午在涡阳县金桂山庄酒店，被告人马洪恩与刘志敬通知孙魁良、张小伟、李想、苏涛、转涛、张文礼等人前来商议投标报价等情况，转涛（已判刑）根据孙魁良、张小伟、马洪恩、刘志敬、李想等人提供了手里借用资质的公司数及外围参与投标的公司数，计算出抬高报价的中标范围及压低报价的中标范围，孙魁良等人根据转涛计算的中标范围，确定以抬高报价的方式进行报价，并根据中标范围确定了借用的13家公司的报价。同年8月25日，孙魁良借用的安徽国元建工集团有限公司80元投标报价中标。中标后，被告人张小伟、孙魁良、李想、马洪恩、刘志敬、苏涛等人以谁对该工程进行施工，施工方需要拿出陪标费等情况进行谈判从中获取串通投标利润，后通过20天左右的谈判，最终由孙魁良以安徽国元建工集团有限公司的名义进行施工建设，并要求孙魁良拿出170万元的陪标费。后孙魁良从银行提取出170万元现金由苏涛交给张小伟、李想、被告人马洪恩、刘志敬等人。张小伟等人收下168万元现金，剩余2万元现金交给苏涛转给孙魁良，孙魁良将拿回来的2万元给苏涛作为辛苦费。最后张小伟、李想、马洪恩、刘志敬、廉琛等人将获取的串通投标利润168万元除去借用公司费用后进行平分，后张小伟给转涛2万元辛苦费，马洪恩给张文礼2万元辛苦费。 2016年4月19日，被告人马洪恩退出32万元串通投标利润的赃款。 公诉机关针对上述指控，提交相关证据，认为被告人马洪恩等人相互串通投标报价，损害招标人和国家的利益，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条??之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。 被告人马洪恩对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。其辩护人的辩护意见是应当以32.4万元定罪，被告人有自首情节，退赃，认罪态度好，无前科。 另查明，2016年被告人马洪恩主动到亳州市公安机关投案，如实供述了犯罪，系自首。 上述事实，有下列证据在案证实: 1、银行交易记录查询结果证明:涉案人员及公司的资金往来情况。 2、投标的施工公告、公示、中标通知书、合同协议书、17家参与公司的投标函、法人代表证明、授权委托书、保证金、资质证书、生产许可证等证明:涡阳县涡北污水处理工程的招投标情况。 3、追缴违法所得证明:被告人马洪恩缴出违法所得32万元。 4、户籍信息证明:被告人马洪恩的基本情