正略钧策－天津电力公司技术中心企业文化咨询项目建议书2005.doc

SHAPE 天津市电力公司技术中心企业文化咨询项目建议书 PAGE 第PAGE 2页 北京正略钧策企业管理咨询有限公司 机密 机密 SHAPE 天津市电力公司技术中心 企业文化咨询 项目建议书 （原新华信管理咨询） 2005年 12 月19日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、 咨询需求理解 3 （一） 电力行业发展趋势理解 3 （二） 技术中心背景 3 （三） 技术中心发展中面临的问题和挑战 4 （四） 通过管理咨询要达到的目标 4 二、 咨询内容和思路 5 （一） 企业文化诊断 5 （二） 文化理念提炼 6 （三） 文化制度优化 7 （四） 文化实施推广 9 三、 咨询计划 10 （一） 工作计划 10 （二） 咨询人员配置 11 （三） 培训与知识转移方案 11 四、 正略钧策咨询服务的特点及优势 12 （一） 全面适合技术中心的特点 12 （二） 短期可用、长期可调整的咨询方案 12 （三） 注重过程的咨询方式 13 （四） 良好的方案实施辅导 13 五、 咨询案例介绍 13  咨询需求理解 以下的各项分析是正略钧策公司（原北京新华信管理咨询，以下简称“正略钧策”）在与天津电力公司技术中心（以下简称“技术中心”）初步沟通后做出的，随着沟通交流的更加深入或项目的运作，正略钧策对客户有了更细致的了解后，我们可能会有新的分析和判断。 对电力行业发展趋势的理解 国家十五规划确定了减少电站投资的政策。十五规划中政府对未来的电力需求预测失误，确定了减缓电站投资加大电网改造的电力投资政策，1999年至2002年大批减少了电站投资的审批。而同时期我国各行业投资快速增长，尤其高耗能产业投资增长更快，加之我国居民消费水平不断提升，居民生活用电增长较快，这些因素最终导致用电需求增长速度大大超过GDP增速的预期，2003年增速达到了16%，导致2003年开始电力供应紧张的局面，2005年全国共有20多个省级电网采取拉闸限电措施。 电力投资保持快速增长。2003年开始出现电力供应紧张的局面后，政府恢复了电站建设和电网改造并重的投资政策，加快了电站建设的审批。同时政府也对高耗能行业进行了宏观调控，有助于缓解电力供应的压力，但是我国电力在2006年之前还将供不应求，因此对电力的投资在未来3年内还将呈现快速增长的态势。 电力体制改革取得阶段性成果。2002年国务院出台了《电力体制改革方案》，明确了电力市场化改革的总体方向，提出构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力体制改革方案实施以来，取得了重要的阶段性成果，在电力企业重组、电价制度改革、区域电力市场建设等迈出了重要的一步；《电力监管条例》的颁布实施为电力企业公平竞争提供了重要的法规保障。 电力改革任务依然繁重。由于电力工业受传统的计划经济体制影响较深，运营效率底、资源消耗大的问题比较突出，发展方式粗放，电力企业的产权结构和组织形态还不能很好地适应市场竞争的需要，尤其是科学的电价机制和电力投资管理体制尚未形成，电力改革的任务仍然十分繁重。 天津市的经济发展为天津电力发展提供了良好机遇。“十五”期间，天津市“三五八十”四大奋斗目标的全面实现，天津市进入了大发展阶段，同时天津滨海新区建设已纳入国家发展战略规划，国家31个重点城市电网建设与改造正式启动。因此，“十一五”期间天津电网进入大发展阶段，期间总投资将达438亿元，将建设3座500千伏变电站，新建220千伏输变电工程35项，扩建7项，重建4项，升压1项。同时，按照国家电网公司“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的总要求，天津电力公司将实施“分公司模式，子公司运作”，抓发展、抓管理、抓队伍，创一流，努力促进公司各项工作顺利开展。 技术中心背景 天津市电力公司技术中心(天津市电力科学研究院)是天津市电力公司领导下的电力科研实验基地和技术中心,其前身天津电力试验研究所成立于1978年。技术中心主要负责天津电网的技术监督、技术服务、技术开发、技术信息和技术标准等工作。 技术中心现有员工212人,其中高级专业技术人员50人,中级专业技术人员58人,初级专业技术人员32人。技术中心拥有中国实验室国家认可委员会（CNAL）认可的锅炉压力容器检测中心、煤检中心、SF6检测中心、计量测试中心、环保监测中心站和谐波监理站、防污闪技术中心、天津市节能监测五站。另外，中心还设有天津市电力公司高压电气实验资格评审委员会和天津市电力公司化学清洗中心。 技术中心先后荣获了国家电力公司、天津市和天津市电力公司颁发的科技成果奖120余项，为天津地区电力工业的发展和经济建设做出了