中国古代史各项改革(全).docx

一﹑强化中心集权的措施秦：专制主义中心集权建立的措施：⑴．强化中心集权的政治制度: ①. 皇帝制，皇权至高无上；②. 三公九卿制，设丞相，太尉，御史大夫，丞相负责帮助皇帝处理全国的事务，太尉掌军事，御史大夫掌监察，三公之下设九卿，负责处理详细事务；③. 郡县制，将战国后期实行的郡县制推行至全国，郡下设县， 大县设县令，小县设县长，县下设乡，亭，里， 什，伍等，每年九月实行“上计”之制，各地向中心呈报本地的赋税，收入，户口统计，治安情形等；⑵．扩大军队： 秦朝规定成年男子一生中要服两次兵役，保卫都城一年称正卒，保卫边疆一年称戍卒，在本郡县内每年服役一次称更卒，中心场常备军由皇帝委派直接驻守京师和边疆，地方军由郡，县尉统领，农忙耕作，农闲练兵，作为中心兵的补充形式，调动军队以皇帝兵符或盖有御玺的命令为验；⑶．制定法律，强化治安 一﹑强化中心集权的措施 秦： 专制主义中心集权建立的措施： ⑴．强化中心集权的政治制度 : ①. 皇帝制，皇权至高无上； ②. 三公九卿制，设丞相，太尉，御史大夫，丞相负责帮助皇帝处理全国的事务，太尉掌军 事，御史大夫掌监察，三公之下设九卿，负责处理详细事务；③ . 郡县制，将战国后期实行 的郡县制推行至全国， 郡下设县， 大县设县令，小县设县长，县下设乡，亭， 里， 什，伍等， 每年九月实行“上计”之制，各地向中心呈报本地的赋税，收入，户口统计，治安情形等； ⑵．扩大军队： 秦朝规定成年男子一生中要服两次兵役， 保卫都城一年称正卒，保卫边疆一 年称戍卒，在本郡县内每年服役一次称更卒， 中心场常备军由皇帝委派直接驻守京师和边疆， 地方军由郡，县尉统领，农忙耕作，农闲练兵，作为中心兵的补充形式，调动军队以皇帝兵 符或盖有御玺的命令为验；⑶．制定法律，强化治安 巩固统一的措施： ① 令“黔手自实田” ，在全国确认土地私有，公元前 216 年，下令百姓据 统一了货币，度量衡， 实申报所拥有田地的实际面积，按倾纳税，确认了土地的私有权 ② 文字，钱币分两等，黄金为上币，铜钱为下币，半两为单位，制定小篆为标准文字 ③ 迁富 ④ 筑城防，修驰 豪，收兵器，“徙天下富豪于洛阳十二万户” ，收天下之兵于洛阳统一销毁 道，秦统一六国过程中， 城郭和军事要塞均被拆除， 为了加强对全国的掌握和便于调兵运粮， 大修驰道 ⑤ 燔诗书而明法令，焚书坑儒，加强思想掌握 ⑥ 北征匈奴，南服夷服； 汉： 汉初加强中心解权的措施： ⑴ 郡国并行制：西汉继承了秦王朝的政治体制，西汉中期后， 丞相，太尉，御史大夫改成大司徒，大司马，大司空，政治位置和职责发生了变化，只是名 称略有不同，在地方实行郡国并行制，诸侯王国的位置高于郡； ⑵ 军事系统：汉朝的军队也分为中心常备军和地方预备军两种，中心军是皇帝的禁卫军， 分为南军和北军， 地方军事由郡尉或王国中尉主管， 以铜虎符为验； 皇帝是军队的最高统领， 皇帝调动军队 ⑶ 制定《九章律》 ，刘邦命萧何据《秦律》制定《汉律》 加《兴律》，《户律》，《厩律》 ，废止秦律中夷三族及连坐法，增 ⑷ 编户制度：为了加强对农夫的掌握，推行严密的编户齐民制度，对全国人口进行登记， 户口薄上写明每个人的年龄， 征发徭役兵役的主要依据； 性别，相貌特点等， 每年八月例行检查， 户籍是政府收取租税， 文景之治时实行的政策： ①入粟拜爵： 由汉文帝时期的政论家晁错提出， 贵粟政策的基本原 就是“吏民以粟为赏罚” ，即人民可以用粮食购买爵位，也可以用粮食来赎罪；这样，国家 的粮食增多，就可以减轻赋税，商人竞相购买爵位，粮食储量大增，粮价有所提高，农夫生 活改善； ② 禁罔疏阔：文帝时，废止连坐制，景帝时，减轻刑罚，刑事案件削减，社会秩序稳固； ③ 轻徭薄赋：文帝二年（前 178 年）和十二年，两次把租率减为三十税一，十三年仍免去 全部田租，此后，三十税一成为汉代定制；算赋由每人每年 每三年服役一次； 120 钱减至 40 钱，徭役就减至 ④ 修马复令：汉初勉励民间养马的一项政策；由晁错提出，详细内容是民间每养马一匹， 可复免三人不充徭役， 勉励养马是为了加强武备， 抗击匈奴的侵扰， 同时也有利于农业生产； ⑤ 开关梁，驰山泽之禁：汉文帝时变“抑商政策”为“便商政策” ；取消在关口关梁处检查 1 / 31 第 1 页，共 31 页 来往行人的制度和禁止在山林川泽樵采﹑捕捞的禁令；从而促进了农副业和盐铁业的进展；⑥ 节俭从事：殉葬品由金银器改为木器和铜器等；汉武帝加强中心解权的措施：① 建立“中朝”，限制丞相的权力，中朝由皇帝身边较低级的官吏和侍从人员组成的决策机构，汉武帝对那些侍从近臣，贤良文学加以事中，给事中，中常侍等头衔，出入宫廷，参与处理国家大事，形成了中朝，在宫内办公，以尚书令为首，成 为实际上的决策机关；② 设置刺史