政府采购方式概述.pptVIP

第四章 政府采购方式;本章内容;一、政府采购方式的内涵及分类;一、政府采购方式的内涵及分类;二、竞争性招标采购;二、竞争性招标采购;二、竞争性招标采购;二、竞争性招标采购;二、竞争性招标采购;二、竞争性招标采购; 某省级单位委托采购网络系统，采购预算300万元。该项目采用资格后审制度，项目特定的资格要求未在招标公告中载明，招标文件资格证明文件部分仅列明了要求提供的资格证明文件名称。此外招标文件还列入了简单评分分值：系统完善性20分、系统优越??10分、投标报价30分、售后服务15分、其他25分。而在开标后评委会使用的评分标准中“其他部分”却注明：在满足其他资格条件的前提下（包含注册资金必须在500万元以上），本省供应商可加5分，在省级单位有过成功案例的省内供应商可以再加5分。 请问：如何评价该项目的上述做法？ ;1、《政府采购法》第二十二条规定，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 本案例根据项目的特殊情况规定注册资金必须在500万元以上是可以的，但是它不应该在事后的评分标准中列明，而应该在招标公告及招标文件中列明，否则对投标人来说，就是一种信息不对称、不公平。 此外，本案例中“其他部分” 注明：在满足其他资格条件的前提下，本省供应商可加5分，在省级单位有过成功案例的省内供应商可以再加5分，这实际上事对其他外省潜在投标人的歧视，无法体现政府采购“公开、公平、公正”的原则。 ;2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第第十八条规定，招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性要求和条件等内容。 本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准，这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。 由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和暗箱操作。 ;三、竞争性谈判采购;三、竞争性谈判采购;三、竞争性谈判采购;三、竞争性谈判采购;三、竞争性谈判采购;三、竞争性谈判采购;四、单一来源采购;四、单一来源采购;四、单一来源采购;四、单一来源采购;五、询价采购;五、询价采购;五、询价采购;六、政府采购方式与手段的发展趋势;六、政府采购方式与手段的发展趋势;本章小结;9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。*** 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。**** 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。***** 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。**** 13、志不立，天下无可成之事。***** 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If Id gone alone, I couldnt have seen nearly as much, because I wouldnt have known my way about. 。**** 15、会当凌绝顶，一览众山小。***** 16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。*** 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。****