工经部管理制度(修改).pdfVIP

工 经 部 管 理 制 度 制度依据公司文件工分为五部分，分别为：分包队伍管理、合同管 理、责任成本管理、验工计价管理和二次经营管理。 一、分包队伍管理 第一章 组织领导和职责分工 一条 项目部成立分包队伍管理领导小组，负责分包队伍日常管理 及重大事项的决策。组长由项目经理担任，副组长由项目总经济师 担任，成员为工经部、工程部、安质部、物机部、财务部等部门负 责人。领导小组办公室设在工经部，主任由工经部部长兼任。 二条 部门职责 一）负责收集、核准、上报分包队伍的准入资料。 二）负责做好分包队伍招标的具体工作及合同文本的起草。 三）负责制定分包队伍的培训计划并组织实施。 四）负责分包队伍物资计划、使用、核算及存储安全管理，监督检查 分包队伍使用设备的可靠性并做好记录。 五）负责分包合同履行过程管理，开展结算支付、过程评价等日常管 理工作，建立健全分包队伍管理各种台帐。 六）负责对分包队伍的劳动合同签订、社会保险缴纳、人员工资支付 等工作的监督管理。 七）负责向上级主管部门反馈分包队伍日常管理出现的问题和处理情 况，建立登记和报告制度。 第二章 分包队伍资格准入 三条 项目部执行集团公司分包队伍资格准入制度。在本工程范围 内承接施工任务的分包队伍，必须持有集团公司颁发的准入证书， 严禁分包队伍先进场再办理准入手续。 四条 资格准入申报条件和相关证件 一）准入条件： . 具备相应资质。有地方政府行政主管部门颁发的企业法人营业执 照、建筑企业资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构 代码证，且均在有效期内。 ．具备分承包能力。除具备相应资质等级外，企业拥有签订两年及 以上期限（含无固定期限）劳动合同人数不得少于 50 人，具有一定 数量的技术人员 （含专职安全员）、技术工人、特殊工种和配套的施 工机械设备。 . 关键岗位人员持有有效的执业资格及岗位证书，特种作业人员必须 具有劳动保护监察机关核发的特种作业证书。 ．具有良好的分包业绩和较好的信誉。 二）不得准入的情形 . 准入过程中提供虚假资料的； . 被集团或股份公司列入不合格名录且在约束期内的； . 集团公司认为不应准入其它情形的。 第三章 招标选用与合同签订 五条 招标选用的原则及权限 一）凡需对外分包的施工任务，原则上均需公开招标。 不具备招标条件的（不好确认工作内容、工程数量以及一些应急工 程），采取“集体研究、领导决策”的议标方式选择，但必须对分包 队伍拟投入资源的承诺、主要施工方案、清单报价等方面进行分 析，形成会议纪要，严禁个人指定队伍。 二）选用分包队伍应遵循“公开公正、择优录用”的原则，严禁选用 自然人组织的队伍，严禁选用集团公司或股份公司列入不合格名录 且在约束期内的队伍。 三）各项分包任务的备选队伍一般不得少于 5 支。 六条 招标选用程序：暂按 《中铁六局集团北京铁路建设有限公司分 包方管理实施细则》（中铁六京经〔 2015〕55 号）文件规定执行。 七条 分包合同签订 一）分包合同由公司分包合同评审小组进行评审，填写 《合同评审表》 （附件7），报主管项目部副总经理、主管生产的副总经理和主管经 营副总经理审批后，形成正式签约文本。 二）严禁未经公司评审就擅自签订分包合同；严禁分包队伍未签合同 就进场施工。 三）形成工程实体的施工任务，禁止以简单的机械租赁方式签订分包 合同；大型临时工程的分包，比照本制度执行；严格控制计时工， 实行计划管控，并纳入分包合同范围管理； 四）专业分包价格原则上不得高于责任成本预算价，签订专业分包合 同时编制《专业分包费用与收入费用对比表》，并上报公司审批。 五）分包合同要按照项目成本核算单元划分进行签订。采用工程量清 单形式进行分包的，分包合同中必须附有工程量清单及单价。 八条 分包合同文本和条款