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当前社区居家养老服务存在 的问题及对策建议思考 如今，我国老龄人口不断地增长，人口老龄化形势越来越严峻。传统的养老模式已经不能适应我国现在的养老服务需求。近年来，国家一直在大力促进社区开展居家养老服务，各个地方也在不断实践，虽然我们取得了一些成效，但社区居家养老服务仍然还有许多不足之处需要改进。本文以XX社区的居家养老服务为例，结合XX社区居家养老服务的基本情况，浅析如今社区居家养老服务中出现的普遍性问题，提出相关建议，使国家不断完善相应的政策。 一、前言 （一）研究背景 人口老龄化是指总人口中老年人口比例相应增长的动态。如何判定一个国家或地区是否进入了老龄化社会呢？国际上的通常看法是，一个国家和地区65岁及以上的老年人口超过总人口的7%，或者60岁及以上的人口占总人口的10%以上，就进入了老龄化社会。 国家统计局于2020年2月28日发布2019年国民经济和社会发展统计公报。公报数据显示，截止2019年底，全国60周岁以上的老年人達到25388万人，占总人口的18.1%;65周岁及以上的老年人达到了17603万人，占总人口的12.6%①。 从数据上看，我国人口老龄化形势严峻，发展好养老服务体系，满足不断增长的养老需求迫在眉睫。 传统家庭养老模式和机构养老并不能满足目前我国的日益增长的养老需求，为了更好地应对人口老龄化，国家一直在大力促进社区开展居家养老服务。社区居家养老是指以家庭为核心，由社区以上门服务和日托等形式，为老年人提供日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉等服务，同时社区也可以引入养老机构专业化服务方式的一种养老模式。如今，我国社区居家养老服务实践也有成效，但仍存在一些问题。 （二）研究思路 本文在介绍我国人口老龄化现状的背景下，结合XX社区居家养老服务的基本情况，浅析当前我国社区居家养老服务普遍存在的一些不足之处，并提出相关建议。 二、XX社区提供社区居家养老服务的现状 XX社区位于XX市XX镇东北面，辖区面积约4平方公里，现有耕地X亩，X个居民小组，有居民X户，人口X2X人。 通过对XX社区工作人员的简单访问，我们得知XX社区现在还未向社区居民提供居家养老服务。然而通过对XX社区居民的访问，我们得知大多数居民都不了解社区居家服务这个养老模式，并且还存在一些老年人认为传统的家庭养老是最好的现象。 首先，XX社区老年人口较多。其次，XX社区居民现在最主要的养老模式还是传统的家庭养老，大多数老人还是和自己的子女住在一起。并且，XX社区大多数家庭经济条件中等，一些人在务农、一些人在打工，年轻夫妇既要赡养父母，又要抚育自己的孩子，生活和经济压力很大，他们也没有额外的经济条件将自己的父母送到养老机构。 在国家全力支持社区居家养老服务发展的背景下，仍然存在一些需要发展社区居家养老服务的社区，却没有为居民提供居家养老服务。这反映出我国虽然在大力鼓励发展社区居家养老服务，并取得了一些成效，但是其发展还是存在着需要改善的地方。 三、当前社区居家养老服务普遍存在的问题 （一）居民养老观念落后 就以笔者所在的XX社区为例，通过访问得知，社区的大多数居民其实并不了解社区居家养老服务，他们很多人都不知道有社区居家养老这种养老模式，对于养老都还停留在家庭养老和机构养老这两种模式。并且少数老年人还受传统的思想观念影响，如养儿防老，认为没有必要让别人给自己养老。其实在很多地方，特别是在农村社区，大多人们不了解社区居家养老及其相关的政策等信息。 （二）发展不均衡 由于我国老龄人口数不断增加，养老需求不断增长，所以政府在大力鼓励社区居家养老服务的发展。但是我国社区居家养老服务的发展并不均衡。大多养老服务机构服务于城市社区老年人，很多农村社区其实并没有养老服务机构愿意进驻。就比如笔者在上文提到的，XX社区没有提供居家养老服务，而其邻近的城市社区就有为居民提供居家养老服务。其实不止笔者所在的社区，许多农村社区都没有向居民提供居家养老服务。 （三）服务水平不高 首先，在基础设施服务方面，很多社区只设有老年活动室，且该活动室比较陈旧，甚至有些活动室成了老年人们的棋牌室。其次，许多设施利用率不高，很多老年人甚至不知道某些设施的正确使用方法。再者，有些社区存在提供的居家养老服务只注重于生活照料不注重老人的精神慰藉等问题。最后，社区居家养老服务缺乏专业人才，服务人员不仅人数少，并且大多都为年龄较大的中年人，他们没有受过专业的训练，缺乏专业技能。这些都体现了社区居家养老服务的水平不高。 （四）缺乏有效的监管 如今政府在大力支持社区居家养老服务的发展，但却疏忽了对其的监管。许多社区提供的服务不能完全满足老年人的需求，甚至在一些地方社区居家养老服务更是出现了走形式的恶劣事件。 四、社区居家养老服务对策 （一）从政府的角度 1.不断建立健全相关法律制度 在社区居家养老