开展休闲农业与乡村旅游示范创建工作方案.docxVIP

PAGE PAGE 13 休闲农业与乡村旅游示范创建工作方案 为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于加快休闲农业 与乡村旅游发展的要求，培育休闲农业和乡村旅游品牌，增 强农村经济发展新业态新动能，打造农村一二三产业融合新 亮点。根据《农业部办公厅关于开展中国美丽休闲乡村推介 工作的通知》（农办加〔〕 号）和《农业部办公厅关于深入开展全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）创建工作 的通知》（农办加〔〕 号）文件精神，经研究，决定开展休闲农业与乡村旅游示范创建工作。现就有关事项通知如 下： 一、创建类型 年重点创建五种类型：省休闲农业与乡村旅游示范县 （从中择优申报国家级休闲农业与乡村旅游示范县）、省休闲农业与乡村旅游示范点、美丽休闲乡村（从中择优申报中国美丽休闲乡村）、齐鲁美丽田园、省休闲农业示范园区。 二、申报范围 通过自我创建，达到全国或省级休闲农业与乡村旅游示范县标准要求的县（市、区）。 达到省级休闲农业与乡村旅游示范点标准要求的休闲 农业与乡村旅游点（包括农家乐、渔家乐及农家乐、渔家乐 专业村、休闲农庄、休闲农业产业园区、家庭农场、民俗村等）。 生态环境优美、产业功能完善、村容景致独特、精神文明良好的农业村落（包括历史古村、特色民居村、现代新村、特色民俗村，集中连片发展较好的休闲农业特色乡镇 等）。 环境优美、场面宏大、景色迷人、特色明显、公众喜爱的农事景观（如油菜花、桃花、梨花、向日葵、梯田、茶园、稻田、渔作和畜牧转场等）。 通过改造提升，扩展旅游功能，建成集科技研发、示 范推广、科普教育、观光体验、旅游休闲等多功能园区（包括各类农业科技示范园、生态循环农业示范园、现代农业示范园区）。 三、申报数量 示范县。每市限报 1 个，全省认定省级示范县 6-8 个， 从中择优向农业部推介认定为国家级休闲农业和乡村旅游 示范县。 示范点。 辖 10 个及以上县 （市、区） 的市不超过 2 个、其他市不超过 1 个，全省认定 20 个左右。 美丽休闲乡村。辖 10 个及以上县（市、区）的市不超 过 2 个、其他市不超过 1 个，全省认定美丽休闲乡村 20 个左右，择优向农业部推介认定为中国美丽休闲乡村。 齐鲁美丽田园。辖 10 个及以上县（市、区）的市不超 过 2 个、其他市不超过 1 个，全省认定 20 个左右。 示范园区。辖 10 个及以上县（市、区）的市不超过 2 个、其他市不超过 1 个，全省认定 20 个左右。四、申报条件 （一）省休闲农业与乡村旅游示范县 优势特色突出。有发展休闲农业和乡村旅游的资源禀赋、区位优势、产业特色和人文历史，形成了一定规模的产业带或集聚区；主要休闲农业和乡村旅游点有地域、民俗和文化特色，体验项目和餐饮服务有较强的吸引力；能够依托当地特色种植业、养殖业和农产品加工业开发设计休闲农业和乡村旅游产品，农业与加工业、文化、科技、生态、旅游等产业有机融合。 规划编制科学。编制休闲农业和乡村旅游发展规划， 发展思路清晰，功能定位准确，布局结构合理，工作措施有力。示范县（市、区）探索有效的农民利益链接机制，有成熟的农村一二三产业融合发展典范和模式。 扶持政策完善。当地政府认真贯彻党中央、国务院关 于加强 “三农 ”工作的方针政策，能够根据本县（市、区）休闲农业和乡村旅游发展的实际需求，落实创设完善扶持政策和工作措施。 工作体系健全。明确休闲农业和乡村旅游的管理职能和主管部门，有健全的管理制度，已建立休闲农业和乡村旅游行业协会等行业自律组织。重视公共服务，能为经营点提供信息咨询、宣传推介、教育培训等服务。 行业管理规范。围绕农家乐、休闲农庄、休闲农业园、民俗村等类型分别建立管理制度和行业标准。近三年内无安 全生产和食品质量安全事故发生，无擅自占用耕地和基本农 田行为，无以破坏农业生产为代价发展休闲农业和乡村旅游 现象，没有发生污染和破坏生态环境的事件。 基础条件完备。县域范围内的休闲农业和乡村旅游点 做到通路、通水、通电，通讯网络畅通。要借助互联网 +等新技术，具备电子商务推介平台。要有路标、有停车场，住 宿、餐饮、娱乐、卫生等基础设施要达到相应的建设规范和公共安全卫生标准，生产生活垃圾实行无害化处理。 发展成效显著。休闲农业和乡村旅游是县域经济发展的主导产业，主要指标在全省处于领先水平；休闲农业和乡 村旅游点总数须超过 100 个，精品线路 10 条以上，其中要 有 10 个以上精品点在省内有一定的知名度； 年接待游客 100 万人次以上，从业人员中农民就业比例达到 60%以上，近三年游客接待数和营业收入年均增速均超 10%。 示范创建对象以示范县（含县级市、区）为主体，全区域发展休闲农业和乡村旅游资源优势明显、整体发展水平高的设区市，可视情况进行整体创建。 （二）省休闲农业与乡村旅游示范点