加快国际旅游岛邮轮产业发展的若干设想-2019年文档.pdfVIP

加快国际旅游岛邮轮产业发展的若干设想 [DOI]10.13939/jki.zgsc.2017.02.041 海南省位于泛珠三角、 东盟经济圈、 太平洋经济圈的战略要 地，海岛南部的三亚市扼南海海上交通要道， 辐射东南亚、 南亚、 大洋洲、 非洲和欧洲等国家和地区， 具有得天独厚的区位优势发 展高端邮轮及相关产业。 然而， 海南省在邮轮产业发展过程中仍 需要改善产业发展环境， 拓展邮轮产业经济价值链， 建立政府引 导的邮轮产业集群等，本文对邮轮产业发展问题提出若干设想。 1 建立政府引导的邮轮产业集群 1.1 政府引导邮轮产业集群 根据海南邮轮经济发展现状， 一方面， 目前海南省邮轮接待 条件和客源市场培育不足， 还不具备通过本地企业自然聚集形成 邮轮产业集群的条件； 另一方面， 海南省近几年凭借优良的旅游 资源和服务业优势， 接待邮轮旅游并取得了一定的经济效益， 已 具备了发展邮轮经济的条件。 根据产业集群驱动力理论和发展路 径理论，海南邮轮集群的培育模式应该以嵌入式集群模式为主， 发展路径上应该选择外力推动型即政府推动型发展路径。 产业集 群必须聚集在一定区域， 形成产业集群区进而辐射周边区域。 海 南邮轮产业集群区须依据现有资源， 结合海南经济布局进行规划 调整和构建。 在现有资源和产业发展优势的基础上， 由政府引导 推动、规划和培育，进而发展成为邮轮产业集群区。在产业聚集 的过程中， 通过政府的扶持和鼓励， 营造良好的产业集群发展氛 围，促进内部产业升级，形成经济增长极。 1.2 培育产业增长极 以三亚市为例， 三亚市邮轮下游产业分布集中， 经济发展有 限，邮轮产业集群由邮轮港口向周边辐射， 若采用企业自然成长 或竞争淘汰机制， 势必会减慢邮轮产业集群的形成发展速度。 根 据产业增长极理论， 由主导企业发展带动产业集群整体提升的发 展模式能更快地培育三亚邮轮产业集群。 三亚需要重点扶持一个 或几个大型旅游企业为核心的邮轮产业增长极。 由核心企业带动 相关企业竞争合作和创新， 大企业不断规模化和专业化， 小企业 辅助和补充， 从而形成以邮轮产业为核心的增长极。 国际邮轮公 司的邮轮旅游业务已经成熟， 三亚市政府应该主动引进国际邮轮 公司进驻三亚邮轮集群区， 并主动扶持和建设几个本地大型邮轮 旅游企业。 通过引进国际大型企业和扶持本地企业重点培育， 形 成集群增长极，带动邮轮产业集群的发展。 1.3 邮轮服务区产业规模效应 邮轮港区功能和设施的完善将会促进港口直接相关产业的 发展及规模的扩大， 即以邮轮海洋度假旅游为重点产业带动关联 产业发展。 港口发展形成的空间近邻效应将带动第一层